Maatschappelijk jaarverslag Zorgbalans 2025

 

Open jaarverslag

Voorwoord

Het jaar 2025 was een jaar van aanpassing, doorontwikkeling en samenwerking. Ondanks krapte, veranderingen en piekdrukte hebben onze collega’s – in de zorg, in de wijk én in alle ondersteunende functies – laten zien waar we voor staan: goede, veilige en mensgerichte zorg.

Met de nieuwe besturingsfilosofie en het nieuwe besturingsmodel hebben we een belangrijke stap gezet naar een wendbare en weerbare organisatie. Deze keuzes helpen ons om sneller te handelen, beter samen te werken en gerichter richting te geven aan de toekomst.

De afbouw van zzp-inzet vroeg veel van onze teams. In periodes waarin vakanties, ziekteverzuim en krapte samenkwamen, voelde iedereen de druk. Toch werd steeds gedaan wat nodig was. Onze zorgmedewerkers stonden er voor cliënten, in de wijk en op locaties. 

Tegelijkertijd maakten collega’s in ondersteunende functies dit mogelijk door te organiseren, te plannen, te adviseren en te verbeteren. Die gezamenlijke inzet – voor én achter de schermen – vormt de basis van onze kracht.

In 2025 werkten we verder aan het programma Samen maken we het werk makkelijker’. Met verbeterde processen, nieuwe leeroplossingen en technologische ondersteuning zetten we stappen naar werk dat slimmer en beter organiseerbaar is. Signalen uit onderzoeken en teamgesprekken onderstrepen hoe belangrijk blijvende aandacht is voor vitaliteit, balans en duurzame inzetbaarheid.

Tijdens mijn werkbezoeken zag ik overal dezelfde betrokkenheid en professionaliteit. In de wijk, op locaties en binnen de ondersteunende diensten werken collega’s nauw samen, kijken zij naar elkaar om en zorgen zij dat cliënten krijgen wat zij nodig hebben. Die samenhang tussen zorg, wijk en ondersteuning maakt ons als organisatie sterk.

Met vertrouwen kijk ik vooruit naar 2026. We blijven bouwen aan een organisatie waarin we elkaar versterken, waarin iedereen ertoe doet.


Hartelijke groet,

Vera Bergkamp

Bestuurder Zorgbalans

1. Toelichting verslaglegging 2025

Zorgaanbieders verantwoorden zich over een boekjaar op basis van de Regeling openbare jaarverantwoording WMG (artikel 40b Wmg).

Voor de verantwoording over het verslagjaar 2025 levert Zorgbalans de openbare vragenlijst aan bij DigiMV en stelt een Maatschappelijke Jaarverslag op bestaande uit:

  1. Jaarrekening (op basis van BW, boek 2, titel 9 en Regeling openbare jaarverantwoording WMG);
  2. Bestuursverslag (toelichting op het door Zorgbalans gevoerde beleid en de gemaakte afwegingen);
  3. Jaarverslag van de RvT/RvC;
  4. Kwaliteitsbeeld 2025 (in het kader van het Kwaliteitskompas);
  5. Overige gegevens (waaronder de controleverklaring).

Aan het bestuursverslag en het verslag van de RvT/RvC zijn geen vormvoorschriften of inhoudelijke eisen gesteld. Voor de inhoud is aangesloten op hetgeen hierover in de Richtlijnen voor de jaarverslaggeving voor grote en middelgrote rechtspersonen (RJ405) is opgenomen. Voor de vorm is aangesloten op de wijze waarop het Zorgbalans Kwaliteitsbeeld 2025 is opgesteld. Omdat hiervoor ook geen vormvereisten van kracht zijn, is gekozen voor korte toegankelijke teksten rondom de verschillende onderwerpen, waar de lezer door middel van doorkliks en toelichtende filmpjes meer informatie kan krijgen.

Bovengenoemde documenten worden conform de geldende richtlijnen, gepubliceerd op de website van het CIBG en/of die van Zorgbalans.

2. Over Zorgbalans

Over Zorgbalans

Zorgbalans is een ouderenzorgorganisatie en één van de grootste werkgevers in de regio Kennemerland en Zuid-Holland Noord. Wij ondersteunen mensen met een zorgbehoefte om zo lang mogelijk op een eigen wijze vorm en inhoud te geven aan hun leven.

Met ruim 3.600 professionele eigen medewerkers en ruim 800 vrijwillige medewerkers bieden wij tijdelijke en langdurige verzorging, verpleging, huishoudelijke ondersteuning, behandeling, revalidatie en begeleiding bij dementie. Dat doen we bij mensen thuis, in onze ontmoetings- en woonzorgcentra en in ons behandelcentrum.

Zorgbalans is lid van ActiZ, branchevereniging van zorgorganisaties in de VVT (verpleging, verzorging en thuiszorg). Daarnaast is Zorgbalans lid van SIGRA, een regionaal samenwerkingsverband van zorg- en welzijnsorganisaties.

Missie

Onze missie hebben we ook in 2025 kunnen waarmaken:

Uw leven, uw wensen, samen onze zorg.

Visie en strategie

Op 1 januari 2024 is de strategische planperiode 2024 – 2027 van Zorgbalans van start gegaan. Deze is gebaseerd op de visie en strategie die in 2020 zijn vastgesteld.

Missie en kernwaarden
De missie van Zorgbalans is: ‘Uw leven, uw wensen, samen onze zorg’. Het geeft de drijfveer van onze organisatie én van veel collega’s weer. Onze kernwaarden zijn: toegewijd, verbindend en vindingrijk. In de herijkte visie is toegelicht wat deze missie en kernwaarden betekenen en hoe Zorgbalans en haar medewerkers hier, elke dag, invulling aan geven.

De strategische opgaven

De strategische opgaves voor de periode 2020 – 2023 hebben Zorgbalans geholpen om de energie en aandacht te richten op het realiseren van de ambities. Zorgbalans heeft voor 2024 – 2027 nieuwe strategische doelen gesteld vanwege interne en externe veranderingen.

Zorgbalans bereidt zich voor op toenemende zorgcomplexiteit. Dat vraagt om andere manieren van werken en om vernieuwende oplossingen op het gebied van zorgaanbod, woonvormen, technologie en vastgoed. Omdat zorgorganisaties niet meer alle zorgtaken rondom een cliënt kunnen uitvoeren, kijken we samen met cliënten, hun naasten, mensen in de buurt en andere netwerkpartners welke taken zij kunnen oppakken. Daarvoor werken we bijvoorbeeld ook intensiever samen met andere organisaties in zorg en welzijn. Ons doel is om er op deze manier voor te zorgen dat we nu en in de toekomst passende zorg en ondersteuning kunnen blijven bieden aan degenen die dat nodig hebben.

Om dit waar te maken zijn voor de strategische periode 2024 – 2027 drie thema’s benoemd met elk twee strategische veranderopgaven:

Ontwikkelagenda

De organisatie implementeert haar visie en strategie geleidelijk via het jaarplan-systeem. De verschillende onderdelen van Zorgbalans beschrijven hierin welke strategische opdrachten zij het komende jaar zullen uitwerken. De integrale ontwikkelagenda van Zorgbalans biedt overzicht op strategische projecten en programma’s, gemeenschappelijke prioritering en ondersteunt de formatie van een team van adviseurs en projectleiders, wat bijdraagt aan de doorontwikkeling van strategische thema’s.

Werkgebied

De wijkzorgteams, woonzorg- en ontmoetingscentra en servicediensten van Zorgbalans zijn verspreid over het werkgebied in de regio’s Kennemerland en Zuid-Holland Noord. Van Castricum, Heemskerk, Beverwijk, Velsen, Haarlem, Bloemendaal, Heemstede en Zandvoort tot in Hillegom.

Juridische structuur

Zorgbalans

Zorgbalans is een stichting met een 100% dochterbedrijf: FlexiCura B.V.

FlexiCura B.V.

FlexiCura B.V. richt zich volledig op zorg- en welzijnsactiviteiten voor de particuliere markt. FlexiCura levert haar diensten onder de merken Servicepaspoort en Nobilis.

Besturingsmodel

Bestuur en management

Zorgbalans wordt aangestuurd door een éénhoofdige Raad van Bestuur (RvB). Sinds 1 juni 2024 is Vera Bergkamp de bestuurder van Zorgbalans. De Raad van Toezicht (RvT) fungeert als de statutaire toezichthouder op de RvB en heeft de volgende rollen: werkgever van de RvB, toezicht houden op de prestaties en de bestuurlijke processen van en binnen de organisatie, en het adviseren van de RvB en het management.

De bestuursorganen van Stichting Zorgbalans en FlexiCura B.V. vormen een personele unie: de bestuurder van Zorgbalans is tevens de bestuurder van FlexiCura B.V. en de Raad van Toezicht van Zorgbalans is tevens de Raad van Commissarissen van FlexiCura B.V. 

Besturing

Bij haar aantreden als bestuurder heeft Vera Bergkamp van de Raad van Toezicht de opdracht gekregen om de topstructuur van Zorgbalans te herijken. Dit heeft in 2025 geleid tot een hernieuwde besturingsfilosofie en een aangepaste topstructuur en besluitvormings- en overlegstructuur.

Sinds de inwerkingtreding van de nieuwe besturingsfilosofie in de zomer van 2025, is de dagelijkse leiding in handen van het directieteam, bestaande uit vier directeuren (Wonen en Revalidatie, Wijkzorg, Vastgoed en Woonzorgconcepten en Mens en Organisatie) onder voorzitterschap van de Raad van Bestuur (RvB). Het directieteam bestaat uit de Raad van Bestuur, de vier directeuren, de concern controller en de bestuurssecretaris en vergadert twee keer per maand. Strategische besluiten worden gezamenlijk voorbereid in het maandelijkse Directieteam-besluitvormend, met behoud van de formele besluitvorming en eindverantwoordelijkheid van de Raad van Bestuur. De tweemaandelijkse Directieteamvergadering richt zich op brede meningsvorming rondom een bepaald onderwerp en/of vraagstuk. De voorzitters van de Vakgroep Specialisten Ouderengeneeskunde (VSO) en Verpleegkundige en Verzorgende Adviesraad (VVAR) en inhoudelijk betrokken collega’s worden uitgenodigd om aan de discussie rondom voor hen relevante onderwerpen aan te sluiten. Het directieberaad is hiermee komen te vervallen.

De vernieuwde besturing is gebaseerd op het principe van gezamenlijke verantwoordelijkheid, met ruimte voor professioneel vakmanschap en met de cliënt en het primaire proces als uitgangspunt. Vanuit deze inrichting wordt gewerkt aan een samenhangende, wendbare en weerbare organisatie, vanuit het uitgangspunt van ‘één Zorgbalans’.

ActiZ lidmaatschap

Als actief lid van ActiZ onderschrijft Zorgbalans de lidmaatschapsverplichtingen waaronder het zich houden aan de Governancecode Zorg 2022.

Organogram Zorgbalans 2025 (voor en na herijking van het besturingsmodel)

 

 

Samenwerken

Samenwerken en netwerken

Zorgbalans draagt bij aan beleidsontwikkelingen door deel te nemen in beleidscommissies en congressen, waar Zorgbalansmedewerkers hun ervaringen delen.

Zorgbalans informeert externe belanghebbenden regelmatig over haar doelen en resultaten. Wij werken, waar nodig en wettelijk is toegestaan, samen met andere zorgorganisaties en ketenpartijen om de zorg- en dienstverlening aan burgers te verbeteren.

De samenwerking in Kennemerland met VVT-instellingen, ziekenhuizen, huisartsen en GGZ-instellingen is effectief en efficiënt. Deze goede relaties verbeteren voortdurend en komen de inwoners van de regio ten goede.

 

Medezeggenschap

Algemeen

Zorgbalans vindt het belangrijk dat de interne belanghebbenden invloed hebben op de zorg, dienstverlening en de koers van Zorgbalans. Zorgbalans voert een beleid waarbij open en eerlijk wordt omgegaan met de medezeggenschapsorganen. De inbreng van deze organen ondersteunt de Raad van Bestuur (RvB) om bij het nemen van bestuurlijke beslissingen ook de gevolgen voor cliënten en medewerkers en hun professioneel handelen goed te kunnen meenemen en af te wegen. Voor de vernieuwing en ontwikkeling van de organisatie is het belangrijk dat alle betrokkenen de noodzakelijke en mogelijk ingrijpende besluiten, begrijpen en ondersteunen.

De wensen en behoeften van onze cliënten en medewerkers worden ingebracht door de Ondernemingsraad en de Centrale Cliëntenraad. Zorgbalans volgt de wettelijke regels voor cliënten- en ondernemingsraden om deze raden tijdig en zorgvuldig te betrekken bij de medezeggenschap.

De kern van de zorg- en dienstverlening van Zorgbalans bestaat uit het professioneel handelen en het professionele oordeel van onze gekwalificeerde medewerkers. De RvB vindt het van groot belang dat bij beslissingen die invloed kunnen hebben op de inhoud van of wijze waarop zorgverlening c.q. behandeling wordt verleend, ook advies van de Vakgroep Specialisten Ouderengeneeskunde (VSO) en/of de Verpleegkundige en Verzorgende Adviesraad (VVAR) wordt verkregen.

De verschillende medezeggenschapsorganen overleggen twee keer per jaar met elkaar en hebben jaarlijks overleg met de RvT. De RvB heeft afspraken gemaakt met medezeggenschapsorganen over overleg en samenwerking. Bij nieuwe plannen informeert de RvB deze organen zo snel mogelijk. Afhankelijk van het onderwerp wordt afgesproken hoe vroeg medezeggenschap betrokken kan worden, zonder dat hiermee de medezeggenschapsrechten worden beperkt.

In onderstaand overzicht de advies- en instemmingsaanvragen die door de RvB in 2025 zijn verzocht aan de verschillende medezeggenschapsorganen:

Medezeggenschap cliënten

De medezeggenschapsregeling cliënten van Zorgbalans is gebaseerd op de Wet Medezeggenschap Cliënten Zorginstellingen (Wmcz 2018). Per organisatieonderdeel van Zorgbalans hebben alle cliënten zelf c.q. hun vertegenwoordigers de mogelijkheid om een stem uit te brengen in het kader van de medezeggenschap. Iedere woonzorglocatie organiseert op eigen wijze deze ‘lokale’ medezeggenschap om zo goed mogelijk te kunnen aansluiten bij hun cliënten.

Voor organisatie overstijgende medezeggenschapsvraagstukken is een Centrale Cliëntenraad (CCR) ingesteld als direct aanspreekpunt voor de Raad van Bestuur (RvB). De bezetting van de CCR was in 2025 op orde. De meeste leden zijn of zelf cliënt van Zorgbalans of hebben een naaste die dat nu is of recent was. De werkzaamheden van de CCR worden ondersteund door een ambtelijk secretaris.

In 2025 hebben er acht overlegvergaderingen tussen de CCR en de RvB plaatsgevonden. Naast de bestuurder neemt ook de bestuurssecretaris en één van de directeuren deel aan het overleg. Tijdens deze vergadering worden actuele onderwerpen, vraagstukken en de voorgelegde advies- en instemmingsaanvragen besproken.

Een delegatie van de CCR heeft in 2025 eenmaal overlegd met een delegatie van de RvT. Aan de RvT commissie ‘Goede Zorg, Goed Werk’ dat in 2025 één keer heeft plaatsgevonden heeft een CCR-delegatie deelgenomen.

In 2025 adviseerde de CCR tien keer positief op een voorstel van de RvB en verleende twee keer instemming aan een RvB-voorstel.

Medezeggenschap medewerkers

De Ondernemingsraad (OR) heeft twee commissies: ‘strategie en beleid’ en ‘lokale medezeggenschap’. Leden van ‘lokale medezeggenschap’ verzamelen input van de achterban en zorgen dat hun stem gehoord wordt door het lokale management. ‘Strategie en beleid’ bereidt advies- en instemmingsaanvragen voor. Adviezen en instemmingen worden besproken in de gezamenlijke OR-vergadering met alle leden. Een ambtelijk secretaris ondersteunt de OR.

De OR bestaat momenteel uit 15 leden. In het jaar 2025 was er een vacature in de raad en daarnaast is er een OR-lid gestopt, vanwege het beëindigen van zijn dienstbetrekking bij Zorgbalans. Sindsdien zijn 2 stagiaires vast aan de OR verbonden en zijn er tijdelijke stagiaires die zo in de gelegenheid worden gesteld te ervaren of het OR-werk bij hen past en ze zich voor de OR-verkiezingen in 2027 willen kandideren. De OR biedt in 2026 meer stageplaatsen aan, mede ook met het oog op de komende verkiezingen in 2027.

In 2025 hebben er zeven overlegvergaderingen plaatsgevonden tussen de OR en de RvB. Naast de bestuurder neemt ook de teammanager HR en de bestuurssecretaris deel aan het overleg. Tijdens deze vergadering worden actuele onderwerpen, vraagstukken en de voorgelegde advies- en instemmingsaanvragen besproken. Daarnaast heeft de OR regulier overleg met de individuele directeuren.  

Een delegatie van de OR heeft in 2025 tweemaal overlegd met een delegatie van de RvT. Ook heeft een vertegenwoordiging van de OR deelgenomen aan de commissie ‘Goede Zorg, Goed Werk’ van de RvT.

In 2025 adviseerde de OR veertien keer positief op een voorstel van de RvB en verleende elf keer instemming aan een RvB-voorstel.

Vakgroep Specialisten Ouderengeneeskunde (VSO)

Zorgbalans vraagt de VSO om advies over belangrijke ontwikkelingen die de inhoudelijke zorgkant beïnvloeden. De VSO kan ook ongevraagd advies geven op relevante onderwerpen. De vakgroep heeft in 2025 twee keer een formele overlegvergadering met de RvB gehad. Daarnaast heeft het bestuur van de VSO regelmatig overleg met de bestuurder om op actualiteit of gerichte thema’s met elkaar af te stemmen en onderhoudt zij regelmatig contact met de andere medezeggenschapsorganen. Met ingang van het nieuwe besturingsmodel, medio 2025, neemt een afvaardiging van het bestuur deel aan het maandelijkse Directieteam-meningsvormend. 

In 2025 adviseerde de VSO zeven keer positief op een voorstel van de RvB.

Verpleegkundige en Verzorgende Adviesraad (VVAR)

De VVAR geeft gevraagd en ongevraagd advies aan de RvB omtrent vakinhoudelijke onderwerpen die de verpleging en verzorging raken. De VVAR heeft in 2025 twee keer een formeel overleg met de RvB gehad. Daarnaast onderhouden de leden van het VVAR-bestuur regelmatig contact met de andere medezeggenschapsorganen. Met ingang van het nieuwe besturingsmodel, medio 2025, neemt een afvaardiging van het bestuur deel aan het maandelijkse Directieteam-meningsvormend. 

In 2025 adviseerde de VVAR acht keer positief op een voorstel van de RvB.

3. Beleid en activiteiten

Ontwikkelingen in de Wijkzorg

Van Wijkzorg anno Nu naar Thuis anno Nu

In de afgelopen jaren is met Wijkzorg anno Nu een strategische beweging ingezet gericht op toekomstbestendige wijkzorg. Deze koers heeft in de daaropvolgende jaren tot diverse initiatieven geleid die de basis vormden voor vernieuwing in onze zorgverlening. In 2025 hebben we verkend hoe Wlz-zorg thuis in meer gezamenlijkheid georganiseerd kan worden binnen de directie Wijkzorg. Daarmee is onze koers verbreed naar het volledige spectrum van zorg thuis. De nieuwe naam Thuis anno Nu, die vanaf 2026 wordt gehanteerd, reflecteert deze bredere focus.

In 2026 staat het verder ontwikkelen, beproeven en verbinden van werkwijzen centraal. Het doel is om zorg en ondersteuning steeds meer te organiseren rondom de cliënt en diens leven als één samenhangend geheel. Niet langer primair gestuurd door financieringsstromen of organisatiegrenzen, maar vanuit wat werkelijk van waarde is: de leefsituatie en behoeften van de mensen voor wie we er zijn.

Van Zorg naar Gewoon Leven

Ook in 2025 heeft Zorgbalans bijgedragen aan de coalitie ‘van Zorg naar Gewoon Leven’, een samenwerking tussen vijf zorgaanbieders en Zorgkantoor Zilveren Kruis. Gezamenlijk is gewerkt aan toekomstbestendige zorg door op vernieuwende wijze naar zorgverlening te kijken.

De gezamenlijke ambitie is om meer mensen de mogelijkheid te bieden zo lang mogelijk thuis te wonen, met zorg die aansluit bij hun behoeften en aandacht voor hun welzijn. Door inzet op landelijk niveau wordt beoogd deze vernieuwende aanpak te versnellen en uit te breiden.

Daarbij is gefocust op vijf concrete thema’s: Wlz-zorg thuis, reablement, community care, technologie en leiderschap. Elk thema draagt op eigen wijze bij aan het doel: gewoon leven mogelijk maken, met de juiste zorg op het juiste moment.

Reablement

In 2025 heeft Zorgbalans organisatiebreed reablement verder vormgegeven. Deze benadering sluit aan bij de beweging ‘Thuis anno Nu’ en het model ‘Zelf als het kan’, waarbij breder wordt gekeken naar de cliënt en diens mogelijkheden. Via inspiratiesessies en praktijkvoorbeelden is het gedachtegoed gedeeld en verkend binnen de teams. Daarnaast is een toolkit Reablement ontwikkeld die medewerkers ondersteunt bij het toepassen van deze werkwijze in de praktijk. Hiermee is de basis gelegd om reablement in 2026 te verankeren binnen de Wijkzorg.

 

De Buurt als Ecosysteem

In 2025 heeft Zorgbalans in de wijk de Vijfhoek in Haarlem verdere uitvoering gegeven aan de Buurt als Ecosysteem. De focus lag op het versterken van de rol van buurtbewoners in het bevorderen van een zorgzame en ondersteunende leefomgeving. Bewoners en professionals uit zorg en welzijn hebben elkaar beter leren kennen en zijn intensiever gaan samenwerken.

Hierdoor ondersteunen buurtbewoners elkaar vaker en wordt passende ondersteuning eerder en dichter bij huis georganiseerd, met meer aandacht voor preventie. Deze ontwikkeling draagt bij aan de toegankelijkheid en toekomstbestendigheid van zorg en welzijn in de wijk.

De opgedane ervaringen in de Vijfhoek vormen een waardevolle basis voor verdere doorontwikkeling in de komende periode.

De Wijktuin

De Wijktuin heeft een aantal projectresultaten opgeleverd. Binnen de palliatieve zorg heeft het oncologieteam samen met de Wijktuin gewerkt aan de implementatie van het Utrecht Symptoom Dagboek 4-Dimensioneel (USD-4D) in het elektronisch cliëntendossier. Daarnaast is een richtlijn opgesteld waarin beschreven staat waar rapportages van zorgmomenten aan moeten voldoen en wat de Wijkzorg verwacht van medewerkers hierin. In samenwerking met ErgoThuis heeft een vernieuwing van de hulpmiddelentas plaatsgevonden.

Buurtteams

De Wijkzorg bestaat uit zelforganiserende buurtteams en een team dat 24-uurs alarmopvolging biedt. Hiermee wordt regionale dekking geboden op het gebied van wijkverpleging.

In 2025 zijn de teams Spaarne Midden en Cronjé (Haarlem) samengevoegd en is het buurtteam in Beverwijk opgeheven. Deze ontwikkelingen waren toe te schrijven aan arbeidskrapte in de buurtteams. De zorg voor cliënten, behoud van kwaliteit van zorg en het welzijn van medewerkers kregen daarbij de hoogste prioriteit. De aanpassingen in de teamstructuur zijn in nauw overleg met medewerkers, CCR, OR en andere betrokkenen tot stand gekomen.

Sociale Benadering Dementie

In 2025 is er een Sociaal Benaderingsteam opgestart in Zandvoort, waardoor er nu vijf teams actief zijn binnen de Wijkzorg. Met deze vijf teams zijn we er voor alle inwoners van Haarlem en Zandvoort. Vanuit SBD draait het om een bredere blik, waarmee de mens en de leefwereld centraal gesteld wordt.

Jong en dementie

In 2025 heeft Zorgbalans de zorg voor jonge mensen met dementie (JMD) verder geprofessionaliseerd en uitgebreid. Deze doelgroep vraagt om een specifieke benadering, waarbij niet alleen medische expertise centraal staat, maar ook aandacht voor werk, gezin, relaties en financiële stabiliteit. Onze casemanagers hebben zich hierin gespecialiseerd door het volgen van de Post-HBO opleiding Casemanagement JMD.

Een breed en gevarieerd activiteitenaanbod is ontwikkeld om participatie en welzijn te bevorderen. Via Dementalent werken deelnemers op de stadsboerderij en nemen deel aan kook- en lunchactiviteiten. Daarnaast zijn sport- en boksactiviteiten opgezet, evenals natuurgerichte initiatieven. De cursus Veerkracht is voortgezet, aangevuld met een lotgenotengroep die zes keer per jaar bijeenkomt. In september opende het Huis van de Tijd met specifieke inloopmomenten voor deze doelgroep.

De expertise groep JMD, in nauwe samenwerking met het Spaarne Gasthuis en regionale zorgpartners, vormt een belangrijke pijler voor kwaliteit en kennisdeling. Zorgbalans participeert actief in het regionale maatwerktraject voor dagactiviteiten in Noord-Holland, waarmee we bijdragen aan de ontwikkeling van JMD-zorg op provinciaal niveau.

Huis van de Tijd

In 2025 is het Huis van de Tijd geopend in het Museum van de Geest in Haarlem. Het Huis van de Tijd is een ontmoetingsplek waar (jonge) mensen met dementie en hun naasten elkaar kunnen ontmoeten, ervaringen kunnen delen en samen activiteiten ondernemen.

De aanpak is gebaseerd op de Sociale Benadering Dementie: aandacht voor wie iemand is en blijft, niet alleen voor de aandoening. Het programma en aanbod zijn dynamisch en worden mede bepaald door de deelnemers zelf. Zij worden uitgenodigd om actief mee te denken over de invulling, vanuit de vraag: ‘Wat zou jij hier organiseren als je coördinator zou zijn?’.

Deze benadering versterkt de eigen regie en draagt bij aan een betekenisvolle invulling van de tijd voor mensen met dementie en hun naasten.

Ontmoetingscentra

Het ontmoetingscentrum is een creatieve ontmoetingsplek voor mensen met een haperend brein, waar zij gewaardeerd worden om wie ze zijn, iedereen meetelt en het leven niet zwaarder maar juist lichter wordt gemaakt. Zorgbalans heeft in de regio Kennemerland dertien ontmoetingscentra. Ieder ontmoetingscentrum is verschillend, maar de sfeer is altijd energiek en enthousiast. Er wordt gewerkt volgens de uitgangspunten van de visie van Zorgbalans op dementie. De activiteiten variëren van strandjutten tot koken of dansen. Het versterken van sociale rollen is hierin essentieel. Ook zijn er actieve Vrij-Buitersgroepen, sport- en groengroepen. In 2025 is de Toolkit Mensen met een Haperend Brein ontwikkeld voor iedereen die te maken krijgt met een haperend brein. Hiermee kan kennis en begrip hierover worden vergroot bij mensen met een haperend brein, naasten, zorgmedewerkers en andere geïnteresseerden.

Intensieve samenwerking met Buurts

De expertise van Zorgbalans op het gebied van mensen met een haperend brein leverde ook in 2025 een waardevolle bijdrage aan de coöperatie Buurts in Haarlem. Buurts voert de zorg- en welzijnsopdracht van de gemeente Haarlem uit voor het bieden van de sociale basis en ondersteuning van de inwoners. De coöperatie zorgt ervoor dat alle inwoners direct in de wijk terecht kunnen wanneer ze ondersteuning of hulp nodig hebben of die juist kunnen bieden. Zorgbalans ondersteunt hierbij bij de ontwikkeling naar een dementievriendelijke stad. Zo heeft Zorgbalans in 2025 een belangrijke bijdrage geleverd aan een format voor alle Buurts-locaties, waarmee zij dementievriendelijker kunnen zijn. Daarnaast worden er frequent trainingen gegeven aan Buurts-medewerkers over de omgang met en de ondersteuning van mensen met een haperend brein. Ook op specifieke thema’s, zoals de Buurt als Ecosysteem en Sociale Benadering Dementie, is er een intensieve samenwerking tussen Buurts en Zorgbalans.

Huishoudelijke ondersteuning

Bij Zorgbalans is huishoudelijke ondersteuning niet alleen gericht op de huishouding; deze medewerkers hebben ook een belangrijke signalerende functie, omdat zij vaak als eerste merken dat een cliënt achteruitgaat. In 2025 groeide het team Huishoudelijke Ondersteuning aanzienlijk, mede door een succesvolle wervingscampagne in de zomerperiode. Deze groei leidde tot kortere wachttijden voor cliënten. Daarnaast werd geïnvesteerd in teamverbinding door het organiseren van activiteiten voor medewerkers, zoals informele bijeenkomsten, wat bijdroeg aan een sterker teamgevoel en betere samenwerking binnen de organisatie.

Specialistische teams

De gespecialiseerde teams van Zorgbalans bieden zelfstandig of in samenwerking met de buurtteams gespecialiseerde zorg in de wijk. Het betreft de volgende teams: Verpleeg Technische Thuiszorg (VTT), het Longteam, Team Palliatieve zorg en Oncologie, het Team Hartfalen en het Wondteam.

Deze teams vervullen daarnaast een belangrijke consultfunctie voor intramurale locaties en fungeren als kennisdragers binnen hun specialismen. Alle teams werken intensief samen met andere zorgorganisaties om de juiste zorg op de juiste plek mogelijk te maken.

In 2025 zijn diverse zorgpaden geformaliseerd, waarmee de samenwerking met het Spaarne Gasthuis verder is geoptimaliseerd. Deze gestructureerde samenwerking draagt bij aan continuïteit van zorg en een betere afstemming tussen ziekenhuis en de thuissituatie.

Eerstelijns consulten

Specialisten ouderengeneeskunde en verpleegkundig specialisten van Zorgbalans verrichten consulten op verzoek van huisartsen in de eerste lijn bij complexe thuisproblematiek. Er is overleg met het kernteam wijkgerichte zorg en overleg met de spoedpost huisartsen en GGZ in het ambulante veld. Het team van specialisten ouderengeneeskunde en verpleegkundig specialisten heeft maandelijks een werkoverleg samen met de psychologen in de eerste lijn, om beleid te implementeren en aan te sluiten op nieuwe ontwikkelingen. In 2025 is verder ingezet op verbinding met partners in de regio, onder andere op het gebied van onbegrepen gedrag thuis en complexe casuïstiek.

ErgoThuis

ErgoThuis richt zich op het behandelen, begeleiden en adviseren van thuiswonende cliënten, met als doel hun zelfstandigheid, veiligheid en participatie te vergroten. Een paar kernactiviteiten van 2025 waren onder andere de behandeling, begeleiding en advisering van cliënten in hun eigen wijk, de uitvoering van WerkplekAdvies voor medewerkers, en het aanbieden van ErgoAdvies in opdracht van de gemeente Velsen. De aanpak is altijd gericht op eigen regie, zelfredzaamheid en duurzame inzet van ondersteuning.

Inhoudelijk werd geïnvesteerd in Reablement, een aanpak die zelfredzaamheid centraal stelt en aansluit bij de bredere visie van Zorgbalans op toekomstbestendige zorg. ErgoThuis leverde een actieve bijdrage aan de implementatie binnen Zorgbalans en aan de landelijke ontwikkeling van kennis en instrumenten op dit terrein. 

Daarnaast droeg ErgoThuis bij aan kennisdeling binnen de organisatie en aan de bredere arbeidsmarktopgave van Zorgbalans. Via scholing en praktische instrumenten, zoals een herziene hulpmiddelenbox voor buurtteams, een gerichte training over het zelfstandig aan- en uittrekken van therapeutische elastische kousen (TEK) en deelname aan het TEK-project in de Wijktuin, werd geïnvesteerd in de kwaliteit van zorg, verbinding met de buurtteams en de zelfredzaamheid van cliënten.

Beeldbelteam

In 2025 is het beeldbelteam exponentieel gegroeid, zowel in zorginzet als in formatie. Dit team levert persoonlijke zorg op afstand via een tablet, wat zorgt voor een efficiëntere inzet van zorg en medewerkers. Het biedt tijdswinst en verlichting van de werkdruk in de buurtteams, bevordert de zelfredzaamheid van cliënten en draagt bij aan toekomstbestendige wijkverpleging. Daarnaast biedt het beeldbelteam een waardevolle werkplek voor medewerkers die vanwege (fysieke) beperkingen niet langer in de reguliere directe zorg kunnen werken. Naast het leveren van beeldzorg ondersteunt het team ook de buurtteams en bevordert het de bredere toepassing van zorgtechnologie binnen de Wijkzorg.

Intensivering en opschaling zorgtechnologie

Naast beeldschermzorg is er in 2025 nog meer ingezet op opschaling en intensivering van het inzetten van zorgtechnologie in de cliëntenzorg. De focus lag op inzet van de Medido (medicatiedispenser), Compaan (seniorentablet) en Tessa (zorgrobot).

Doorontwikkeling palliatieve zorg thuis

Na een intensief traject in 2024 waarin samen met Carend een verdiepende leeroplossing voor palliatieve zorg thuis is ontwikkeld, is deze ontwikkeling in 2025 doorgezet. Zo is het Utrechts Symptoom Dagboek (USD) geïmplementeerd binnen de wijkzorg.

In het USD worden symptomen en klachten van cliënten dagelijks geregistreerd, waardoor zorgverleners een completer beeld krijgen van het ziekteverloop en de effectiviteit van de zorg. Dit maakt tijdige bijsturing van de zorg mogelijk en bevordert de betrokkenheid en eigen regie van cliënten in hun zorgproces. Daarnaast draagt het bij aan betere communicatie tussen cliënt, naasten en het buurtteam, doordat iedereen toegang heeft tot dezelfde actuele informatie. Hiermee wordt de zorg voor palliatieve cliënten thuis nog beter vormgegeven.

Van routes naar diensten (IZA)

In 2025 is het project Van Routes naar Diensten afgerond. Hierbij wordt in plaats van het werken op basis van ‘routes’, overgestapt naar het werken met vaste diensten binnen de buurtteams. In 2026 worden de effecten van dit project en de uitwerking op de praktijk verder gemonitord.  

Intercollegiale toetsing

In 2025 is het proces van intercollegiale toetsing opnieuw geëvalueerd. Ook zijn de vernieuwde normen uit het Normenkader hierin meegenomen. Dit heeft geresulteerd in een aanscherping van het proces en de oprichting van een expertgroep Indicatiestelling.

Attendi App en spraakgestuurd rapporteren

In 2025 is de Attendi App uitgeprobeerd binnen de Wijkzorg. Deze applicatie maakt het mogelijk om gesprekken op te nemen, waarna met behulp van AI een uitwerking wordt gemaakt aan de hand van een gekozen format, zoals notulen of een samenvatting. Na de pilotfase heeft Attendi de applicatie verder ontwikkeld op basis van input van de eindgebruikers.

In datzelfde jaar is spraakgestuurd rapporteren opgenomen in de richtlijn voor het rapporteren van zorgmomenten binnen de Wijkzorg. Het streven ‘Spraak, tenzij…’ is hierin leidend, waarmee efficiënter werken wordt bevorderd en medewerkers meer tijd overhouden voor directe zorgverlening.

Datagedreven werken

In 2025 zijn meerdere dashboards voor de Wijkzorg doorontwikkeld. Voor de buurtteams is een nieuw dashboard gelanceerd op basis van de behoeften van (wijk)verpleegkundigen. Nieuwe sturingsinformatie die voorheen ontbrak is hieraan toegevoegd, zoals overzichten van de indeling van huisartsen, apotheken en (non-)actieve zorglegitimaties.

Het beeldbelteam heeft een dashboard gekregen waarmee administratieve handelingen rondom de Compaan beter kunnen worden gevolgd en sneller kunnen worden uitgevoerd. Deze digitale ontwikkelingen dragen bij aan efficiënter werken en meer tijd voor directe zorgverlening.

Ontwikkelingen in onze woonzorgcentra

Algemeen

De documentairefilm “Ik zie alles, hoor alles en wil alles”

In 2025 verscheen een documentaire die in opdracht van Zorgbalans is gemaakt. Er bestaan veel beelden en aannames over de ouderenzorg, terwijl weinig mensen echt weten hoe het is om in een verpleeghuis te wonen of te werken. Om een realistisch en menselijk beeld te laten zien, heeft Zorgbalans ruim twee jaar lang de deuren geopend voor documentairemakers Roel en Mees van Dalen.

In de documentaire volgen zij bewoners en zorgmedewerkers op drie woonzorglocaties (Breezicht, De Heemhaven en De Houttuinen) van Zorgbalans. Door hun ogen wordt zichtbaar wat het werken en leven in het verpleeghuis betekent: de intensiteit van de zorg, de bijzondere relaties die ontstaan, en de mooie én pijnlijke momenten die daarbij horen. De documentaire laat daarmee zowel de kwetsbaarheid als de kracht van de ouderenzorg zien. De film is door vele collega’s, vrijwilligers en familieleden bekeken.

Afscheid van directeur Wonen & Revalidatie

Na veertien jaar verbonden te zijn geweest aan Zorgbalans heeft WimJan Egtberts in november, in verband met zijn pensionering, afscheid genomen. Gedurende deze jaren heeft WimJan zich met grote toewijding en betrokkenheid ingezet voor de organisatie. Zijn drijfveer was steeds de zorg voor mensen op het moment dat zij het meest kwetsbaar zijn.

WimJan bracht een scherp bewustzijn mee van wat er voor cliënten en hun naasten werkelijk op het spel staat. Het gedachtegoed van relationele zorg – aandacht voor de mens achter de zorgvraag en het belang van betekenisvolle relaties – heeft hij zichtbaar en voelbaar verankerd binnen Zorgbalans. Daarmee heeft hij blijvend bijgedragen aan de koers en cultuur van de organisatie. De nieuwe directeur start 1 juni 2026.

Woonzorglocaties

De Moerberg

In 2025 zette Zorgbalans in woonzorgcentrum De Moerberg een belangrijke stap richting reablement en zelfredzaamheid. Samen met bewoners, naasten en medewerkers is gewerkt aan het versterken van eigen regie, het normaliseren van het dagelijks leven en het toekomstbestendig organiseren van wonen en zorg, ondersteund door nieuwe werkwijzen en de overstap naar het zorgdossier ONS.

Breezicht

De fysieke opzet van de Toren van Breezicht leent zich minder voor regulier wonen voor mensen met dementie, maar biedt juist kansen om in te spelen op de groeiende behoefte aan tijdelijke zorg. Op het moment dat er begin 2025 sprake was van leegstand is bewust aangesloten bij de ontwikkeling dat mensen langer thuis wonen, maar tijdelijk ondersteuning nodig hebben bij acute situaties, mantelzorgbelasting of in de laatste levensfase. Met 34 zelfstandige appartementen biedt de Toren ruimte voor onder andere respijtzorg, overbruggingszorg, palliatieve zorg en tijdelijk of vast wonen, in een warme en huiselijke omgeving met veel privacy en toegang tot de faciliteiten van Breezicht. Dat het tijdelijke zorgaanbod in de Toren voorziet in een behoefte van thuiswonende cliënten, blijkt uit de vrijwel maximale bezetting in de tweede helft van 2025.

Sonnevanck

Sonnevanck is een specialistisch geriatrisch behandelcentrum in Hillegom. In 2025 zijn positieve resultaten behaald in de uitstroom van cliënten die na een tijdelijke opname, na behandeling, konden terugkeren naar huis of doorstromen naar een reguliere intramurale woonvoorziening.

Op één etage biedt Sonnevanck inmiddels aan 16 cliënten kortdurende behandeling aan cliënten in een crisissituatie, afkomstig uit de thuissituatie of het ziekenhuis. Sinds 2025 bestaat de indicatie Eerstelijns Verblijf (ELV) Gesloten Herstel, waarmee wordt voorzien in een grote zorgbehoefte. Cliënten ontvangen herstelzorg, aangevuld met screening, observatie en diagnostiek, onder andere bij een delier, ernstige verwaarlozing door zorgmijding of complex gedrag. Ongeveer de helft van de cliënten keert terug naar huis; de overige cliënten stromen door naar een reguliere intramurale woonvoorziening.

Daarnaast is Sonnevanck een erkend Regionaal Expertisecentrum (REC) voor Dementie en Zeer Ernstig Probleemgedrag (D‑ZEP). In 2025 nam het aantal geslaagde consultaties op de woonplek van cliënten toe, waardoor opname op de interventieafdeling vaker kon worden voorkomen.

Zuiderhout en Den Weeligenberg

In deze locaties waren in 2025 ontwikkelopgaven op het gebied van bedrijfsvoering en kwaliteit. Dit heeft extra inspanning gevraagd van zowel de teams op die locaties als van de organisatie als geheel, om de vraagstukken in nauwe samenwerking en met grote betrokkenheid het hoofd te bieden. De ingezette aanpak lijkt effect te sorteren.

Het programma ‘Samen maken we het werk makkelijker’

Binnen Zorgbalans is besloten om in 2025 te stoppen met het inzetten van zzp’ers. Dit heeft geleidt tot een programma binnen Wonen en Revalidatie (W&R): Samen maken we het werk makkelijker. Samen met collega’s van W&R zijn vijf projecten bedacht met een groot effect op het verlichten van de werkdruk en het vereenvoudigen van processen. Met als doel dat de medewerkers in de zorg meer tijd en aandacht hebben voor bewoners en hun naasten. De afbouw van de inzet van zzp’ers vormt niet alleen de aanleiding, maar ook een belangrijke kans om versneld veranderingen door te voeren die bijdragen aan zorg die aansluit bij het gewone leven, in het licht van de arbeidsmarktkrapte en de veranderende zorgvraag.

Hieronder een korte weergave van elk project:

Digitalisering van zorgdossiers (ONS en Caren)

In 2025 zijn alle woonzorglocaties overgestapt naar het digitale zorgdossier ONS, inclusief het cliëntportaal Caren. Hiermee werkt Zorgbalans toe naar eenvoudiger, overzichtelijker en doelgerichter vastleggen van zorginformatie. Door minder en bewuster te rapporteren en digitale hulpmiddelen beter te benutten, ontstaat meer rust in het werk en blijft informatie toegankelijk voor bewoners, naasten en zorgmedewerkers.

Verminderen en digitaliseren van formulieren

Formulieren rondom het cliëntdossier zijn volledig gedigitaliseerd en centraal beschikbaar gemaakt. Dit heeft geleid tot een efficiënter opnameproces, minder administratieve handelingen en meer transparantie voor cliënten en naasten. De tijdswinst die dit oplevert, komt direct ten goede aan persoonlijk contact en aandacht voor welzijn.

Vereenvoudiging van inkoop- en bestelprocessen

Het inkoop- en bestelproces is vereenvoudigd door te werken met vaste leveranciers en een overzichtelijk assortiment. Bestellen is daardoor minder foutgevoelig en kost minder tijd. Waar mogelijk zorgen leveranciers zelf voor voorraadbeheer op locatie, wat administratieve lasten en fysieke belasting voor medewerkers vermindert.

Samen Doen: samenwerking met naasten

Met Samen Doen stimuleert Zorgbalans actieve betrokkenheid van naasten en vrijwilligers bij het dagelijks leven van bewoners. Door samen te werken aan welzijn en activiteiten ontstaat meer kwaliteit van leven, meer tevredenheid en een sterker sociaal netwerk rondom bewoners. Deze aanpak sluit aan bij de visie dat zorg niet alleen door zorgmedewerkers wordt vormgegeven, maar samen met het netwerk.

Veranderende mix van medewerkers

Om ook in de toekomst goede zorg te kunnen bieden, werkt Zorgbalans aan teams met een andere samenstelling van functies en talenten. In 2026 start een pilot met nieuwe functies die het gewone leven van bewoners ondersteunen en teams versterken. Medewerkers worden actief betrokken bij de ontwikkeling, zodat de nieuwe werkwijze aansluit bij de praktijk en bijdraagt aan duurzame inzetbaarheid.

Prettig Thuis

Zorgbalans biedt met haar Prettig Thuisteams al meer dan tien jaar zorg aan mensen met een intensieve zorgvraag in de thuissituatie en is daarmee één van de landelijke koplopers in het bieden van verpleegzorg in de (niet-geclusterde) woning van de cliënt. Door maatschappelijke en regionale ontwikkelingen is ‘Wlz‑zorg thuis verzilveren, tenzij’ inmiddels een bredere en meer gebruikelijke manier van kijken en doen geworden binnen het zorglandschap. Waar Zorgbalans bij de start van het strategisch partnerschap met Zilveren Kruis een voortrekkersrol vervulde in het verkennen en ontwikkelen van deze zorgvorm, is deze beweging inmiddels door meerdere aanbieders en partijen omarmd. Daarmee is de noodzaak voor een afzonderlijk strategisch partnerschap op dit thema verminderd en is in goed overleg besloten de samenwerking af te ronden.

Om binnen Zorgbalans ‘Wlz‑zorg thuis verzilveren, tenzij’ nog beter te kunnen borgen is eind 2025 het voornemen uitgesproken om per begin 2026 alle vormen van Wlz‑zorg thuis, waaronder Prettig Thuis, organisatorisch onder te brengen binnen de Wijkzorg. Hiermee versterken we de samenhang tussen Wlz‑, Zvw‑ en Wmo‑zorg en sluiten we aan bij de maatschappelijke beweging om zorg integraal, duurzaam en zo dicht mogelijk bij de cliënt te organiseren. In 2026 werken we deze verandering verder uit en brengen we deze stapsgewijs in de praktijk.

Samenwerkingen in de regio

Centraal Aanmeldpunt Zorginzet Haarlem En Meer (CAZHEM)

CAZHEM is een samenwerkingsverband van Kennemerhart, Sint Jacob en Zorgbalans. CAZHEM biedt artsen inzicht en toegang tot de beschikbare spoedcapaciteit in de aangesloten woonzorgcentra of revalidatieklinieken of de mogelijkheid om met spoed zorg thuis in te zetten. Zo kunnen zij hun patiënten ook buiten kantoortijden snel verwijzen en is opname in het ziekenhuis niet nodig. De functionaliteit van CAZHEM is uitgebreid, ook situaties waarin sprake is van IBS en geplande respijtzorg worden via CAZHEM in proces genomen.

Regionale samenwerking in de wijk

In 2025 is in Zuid‑ en Midden‑Kennemerland verder gebouwd aan sterke samenwerking in de wijk en op regionaal niveau. In opdracht van VWS ontwikkelen alle regio’s een Regionaal Eerstelijns Samenwerkingsverband (RESV). In onze regio kenden we een aantal bestaande samenwerkingsvormen: de Wijkgerichte Zorg (WGZ), Netwerk Dementie Midden Kennemerland en het Regionaal Behandelteam (RBT).

De Wijkgerichte Zorg (WGZ) richt zich op thuiswonende kwetsbare ouderen in Zuid‑Kennemerland. Per huisartsenpraktijk is een vaste specialist ouderengeneeskunde en een team van verpleegkundigen ouderen beschikbaar. Daarmee biedt de WGZ een stevige basis voor toegankelijke, multidisciplinaire zorg dichtbij huis.

De samenwerking in de wijk krijgt concreet vorm in de Kernteams in de Wijk (KTW). In deze teams werken zorgmedewerkers uit de eerstelijn en het sociaal domein structureel samen, waaronder huisartsen, wijkverpleging, apothekers en sociaal‑domeinpartners. Het KTW richt zich op vroegtijdige signalering en gezamenlijke afstemming rond inwoners met (beginnende) kwetsbaarheid. KTW is onderdeel van RESV en heeft als doel om hechte wijkteams in de regio te vormen.

Voor specialistische ondersteuning is het Regionaal Behandelteam (RBT) beschikbaar. Het RBT biedt behandeling en consultatie aan thuiswonende ouderen met complexe of meervoudige problematiek en is regionaal toegankelijk voor alle huisartsen, onafhankelijk van wijk of VVT‑organisatie. De expertise van specialisten ouderengeneeskunde, verpleegkundig specialisten en GZ‑psychologen wordt hiermee gebundeld en gelijkwaardig beschikbaar gemaakt in de regio.

Het RESV vormt het overkoepelende samenwerkingsplatform waarin eerstelijnspartijen – zoals huisartsen, VVT, paramedici, apothekers en het sociaal domein – gezamenlijk werken aan regionale opgaven. In 2025 werkte Zorgbalans actief mee aan de ontwikkeling van het RESV in Zuid‑ en Midden‑Kennemerland. Binnen het RESV zijn WGZ, KTW en RBT vertegenwoordigd, waardoor wijkgerichte en regionale samenwerking inhoudelijk op elkaar aansluiten. Het RESV richt zich op het organiseren, versterken en vertegenwoordigen van de regionale samenwerking in de eerstelijnszorg, zodat zorg en ondersteuning beter samenhangend, toegankelijk en toekomstbestendig worden ingericht. De in 2025 gelegde basis biedt een stevig vertrekpunt voor verdere versterking van de regionale samenwerking. In 2026 wordt toegewerkt naar een duurzame inrichting van het RESV, met aandacht voor governance, organisatie en het borgen van regionale expertise en behandelcapaciteit.


Kennis Expertise Centrum (KEC)

Voor alle Wlz-gefinancierde cliënten binnen de regio Kennemerland bestaat ook het Kennis Expertise Centrum (KEC). Het doel van KEC is het bieden van laagdrempelige ondersteuning, coaching en advies aan zorgmedewerkers die te maken hebben met de steeds complexere zorgvraag rondom onbegrepen/probleem gedrag. Het consultatieteam van KEC kijkt mee met het zorgteam en kan met kennis, expertise en een frisse blik zowel voor Zorgbalans als regionaal bijstaan.

Regionale samenwerking Wzd – WVGGZ in het kader van IBS

Er zijn in regio Kennemerland goede afspraken m.b.t. crisisopnames, IBS en RM. Er is één crisisdienst (GGZ). Er is gegarandeerd een bed beschikbaar in Den Weeligenberg met afspraken over doorstroom met Kennemerhart en Sint Jacob. Vanaf 1 januari 2024 vervult Zorgbalans deze functie eveneens voor de regio Haarlemmermeer, waarbij Amstelring en Cordaan zorgdragen voor de beschikbaarheid in geval van doorstroom.

Geplande logeerzorg

Vanuit een project in 2020 zijn de gemeente Haarlem, Tandem Mantelzorg, Kennemerhart en Zorgbalans gestart met de pilot logeerzorg: planbare logeerplekken voor mensen die niet zonder hulp thuis kunnen blijven. De evaluatie laat zien dat deze zorg steun aan de partner geeft die de zorg draagt en de cliënt daardoor langer thuis kan blijven wonen. Het is een volwassen product geworden waarvan de aanmeldingen vanuit huisartsen, Wijkzorg of Tandem komen.

Regionale samenwerking VVT, GGD en GHOR

In de regio Kennemerland worden de VVT-organisaties in belangrijke overlegstructuren als het ROAZ (Regionaal Overleg Acute Zorgketen) en het TONAZ (Tactisch Overleg Niet Acute Zorgketen) vertegenwoordigd door Vera Bergkamp, bestuurder van Zorgbalans.

Technologie binnen Zorgbalans

Zorgtechnologie en digitale zorg

Zorgbalans zet zorgtechnologie steeds nadrukkelijker in om samen leven, samen zorgen mogelijk te maken. Als organisatie geven we prioriteit aan het realiseren van technologie als vast element in de zorgverlening. Technologie ondersteunt veiligheid, communicatie en zelfredzaamheid van cliënten en draagt bij aan een efficiëntere inzet van zorgmedewerkers, zowel in de wijk als op de woonzorglocaties.

Voor de woonzorglocaties vormt het zorg- en communicatieplatform BproCare een belangrijk fundament. Inmiddels zijn alle woonzorglocaties aangesloten en zijn ruim 1.000 cliëntkamers uitgerust met moderne zorgtechnologie, zoals bedsensoren, dwaaldetectie en deur‑ en camera‑intercomsystemen. Zorgteams ontvangen meldingen via een app en kunnen op afstand contact maken met cliënten, wat bijdraagt aan rust, veiligheid en overzicht in de dagelijkse zorg.

In de geriatrische revalidatiezorg (GRZ) wordt zorgtechnologie ingezet ter ondersteuning van herstel en eigen regie tijdens het revalidatieproces. De Compaan (seniorentablet) is hier een vast onderdeel van de zorg en wordt gebruikt voor communicatie met zorgverleners, het betrekken van het sociale netwerk en het ondersteunen van oefeningen en dagstructuur. Ook hier draagt technologie bij aan zelfstandigheid, actieve revalidatie en een goede voorbereiding op terugkeer naar huis.

In de wijkzorg ligt de nadruk op het ondersteunen van cliënten in hun eigen leefomgeving. Het beeldbelteam maakt het mogelijk om zorg op afstand te leveren en cliënten laagdrempelig te ondersteunen, waardoor zorgmomenten flexibeler kunnen worden ingericht. De Compaan wordt ingezet voor spreek‑, luister‑ en beeldbelverbindingen met zorgmedewerkers en voor contact met naasten, en speelt ook in de revalidatiezorg en bij Prettig Thuis een belangrijke rol. Daarnaast ondersteunt de sociale robot Tessa cliënten in de wijk bij het aanbrengen van structuur in de dag, bijvoorbeeld door herinneringen en dagritme‑ondersteuning. De inzet van de medicijndispenser Medido ondersteunt cliënten zowel thuis als intramuraal bij therapietrouw en vergroot hun zelfstandigheid.

Om onze zorgmedewerkers goed te informeren over de ontwikkelingen op het gebied van technologie is er in 2025 opnieuw een informatief magazine over technologie verschenen in de week van de Slimme Zorg Estafette.

4. Goed werkgeverschap

Voldoende en veelzijdige medewerkers

De opgave om voldoende en kwalitatief goed personeel te behouden en aan te trekken blijft onverminderd groot en zal de komende jaren niet minder worden. Zorgbalans blijft daarom continu kijken hoe we onze medewerkers kunnen behouden en goede, nieuwe collega’s kunnen aantrekken. We geloven in een veelzijdige samenstelling van teams met een goede mix tussen zorg en welzijn. In 2025 is daarom een start gemaakt met het programma ‘functiemix’. Hierin worden nieuwe ondersteunende functies ontworpen zodat we in de uitdagende arbeidsmarkt een steeds veelzijdigere doelgroep kunnen aantrekken.

Voor de cijfers t.a.v. onze medewerkers verwijzen we naar hoofdstuk 1.1.6 (cijfers cliëntenzorg en medewerkers).

Aantrekken en behouden medewerkers

In 2025 zijn een aantal locatie specifieke arbeidsmarktcampagnes uitgevoerd, daar waar de urgentie het hoogst was. Voorbeeld hiervan is de campagne voor locatie Sonnevanck, deze locatie had versneld medewerkers nodig om een nieuwe afdeling te kunnen openen. We hebben voor deze locatie getest met een laagdrempeligere manier van werven en reageren voor kandidaten, met succesvolle resultaten. Deze lessen nemen we mee naar 2026 voor de arbeidsmarktcampagne voor geheel Zorgbalans.

Omdat we geloven in het ambassadeurschap van onze eigen medewerkers hebben we de aanbrengbonus (het bedrag dat je als medewerker krijgt als je een nieuwe collega aandraagt) verhoogd van € 750,- bruto naar € 1.000,- netto. Dit heeft geleid tot een toename in het aanbrengen van nieuwe collega’s.

Ten aanzien van behoud wordt voortdurend geanalyseerd waarom medewerkers vertrekken bij Zorgbalans en daar waar mogelijk worden hierop acties uitgevoerd. De uitstroom binnen het eerste dienstjaar is hoger dan gewenst, dit zijn veelal jongere collega’s. Om hier extra aandacht voor te genereren is Jong Zorgbalans opgericht. Een netwerk van enthousiaste collega’s t/m 30 jaar die gedurende het jaar verschillende activiteiten met elkaar ondernemen, zoals het gezamenlijk vieren van Sinterklaas, organiseren van lezingen en met elkaar in gesprek gaan over mentale gezondheid.

Afbouw zzp (zelfstandigen zonder personeel)

Eind 2024 is het besluit genomen dat we per 1 januari 2026 geen zzp’ers meer willen inzetten. De landelijke regels rondom de inzet van flexibel personeel zijn veranderd en overtreding kan leiden tot boetes, dit risico willen en kunnen we niet nemen. Daarnaast is het niveau van inzet zzp van de afgelopen jaren financieel niet vol te houden. De groep zzp’ers is de afgelopen jaren sterk gegroeid, en bemiddelingskosten lopen steeds verder op. Dat zijn middelen die we hard nodig hebben voor goede zorg en het versterken van onze eigen teams. Een andere belangrijke reden is dat we willen bouwen aan stabiele en deskundige teams die onze cliënten goed kennen en bijdragen aan hun welzijn en dagelijkse leven. Continuïteit is daarbij cruciaal. De afbouw van de inzet is een grote uitdaging geweest, om dit te kunnen realiseren zijn allerlei projecten opgestart en hebben vooral onze eigen medewerkers enorm veel inzet en betrokkenheid getoond. Initiatieven die ondersteunend zijn geweest:

  • Zij-instromers en mensen zonder zorgachtergrond sneller inzetbaar maken;
  • Starten met de ontwikkeling van een nieuwe arbeidsmarktcampagne;
  • Aantrekken van collega’s uit het buitenland;
  • Vergroten van onze interne flexpool;
  • Samenwerking met Flexcoop;
  • Versterken van vrijwilligers en de samenwerking met naasten;
  • Aanpak van het hoge verzuim.

Oprichting Flexcoop

Bij Zorgbalans geloven we in de toekomst van regionaal werkgeverschap. Het is cruciaal om goede mensen te behouden in onze sector en om de doorstroom in de zorgketen in onze regio te behouden. Om hen aan te trekken, op te leiden en te behouden is regionaal werkgeverschap nodig. Daarnaast is er extra urgentie ontstaan door de afbouw van de inzet van zzp’ers en de behoefte van deze mensen aan flexibiliteit. Deze flexibiliteit kan niet altijd geboden worden binnen onze eigen organisatie. Om deze redenen hebben we in 2025 ‘Flexcoop’ opgericht, een regionaal platform voor flexibel werken in de zorg. Flexcoop is opgericht in gezamenlijkheid met Kennemerhart en Sint Jacob en biedt mensen in de zorg de flexibiliteit om te kiezen, waar, wanneer en hoeveel ze willen werken terwijl ze toch profiteren van de zekerheid en ondersteuning van een vast dienstverband. In 2026 gaan we starten met een campagne om de naamsbekendheid van Flexcoop te vergroten en zzp’ers en uitzendkrachten aan te trekken om over te stappen naar Flexcoop.

Preventie, verzuim en vitaliteit

Ter ondersteuning van zieke medewerkers of in het kader van preventie van uitval, zijn ook in 2025 interventies ingezet zoals coach op locatie, psychologische ondersteuning, bedrijfsmaatschappelijk werk, financiële ondersteuning en workshops ‘wijs met de overgang’.

In 2025 is bedrijfsmaatschappelijk werk opnieuw gepositioneerd met een nieuwe leverancier, dit heeft direct positieve gevolgen gehad en heeft geleid tot een toename in vraag voor consulten.

Jaarlijks stelt Zorgbalans de medewerkers in de gelegenheid om via de werkgever een griepvaccinatie te krijgen. In 2025 heeft 6,7% van de medewerkers zich via Zorgbalans laten vaccineren.

Het verzuim blijft onverminderd hoog en hier is het hele jaar door voortdurende aandacht voor. In 2025 is een nieuw vitaliteitsbeleid ontwikkeld met focus op enerzijds duurzaam inzetbaarheidsbeleid voor oudere medewerkers en anderzijds op fysieke belasting.

Leren & Ontwikkelen

Faciliteitenregeling 

Aansluitend op het strategisch opleidingsbeleid (SOP), wat in 2024 is opgeleverd, en cao-wijzigingen rondom facilitering van lestijd, is de regeling studiebeleid herzien en aangepast. Deze regeling sluit aan op het SOP en het handboek leren & ontwikkelen. De werkingssfeer is concreter en wettelijk kaders zijn nieuw opgenomen en volledig omschreven. 

Voor het faciliteren van (nieuwe) medewerkers is het uitgangspunt dat zowel BIG-geschoolde als niet-BIG-geschoolde collega’s relatief evenveel tijd krijgen om hun vakbekwaamheid op orde te houden. Dit is inzichtelijk gemaakt in de ontwikkelkaarten per functie voor de medewerker. De procedure-aanvraag en toekenning scholingsactiviteiten is aangepast met de nieuwe termen: noodzakelijk of verplicht, verbetering/verbreding/verdieping functioneren of persoonlijk. De OR is begin 2026 akkoord gegaan met de faciliteitenregeling.  

Scholingskalender 

Volgens de cao VVT is iedere organisatie verplicht om jaarlijks, in overleg met de OR, een opleidingsplan vast te stellen. Bij Zorgbalans wordt dit de scholingskalender genoemd. De scholingskalender vormt het totaalbeeld voor de scholing die Zorgbalans verplicht aanbiedt aan medewerkers in zorg- en welzijnsfuncties. Dit beeld beschrijft per functieniveau welke ontwikkel- en opleidingsactiviteiten noodzakelijk zijn, zowel voor de intramurale als de extramurale zorg.

Ontwikkelkaarten

De scholingskalender is voor zorg- en welzijnsfuncties vertaald naar overzichtelijke ontwikkelkaarten. Deze kaarten laten medewerkers in één oogopslag zien welke leer- en ontwikkelactiviteiten noodzakelijk zijn voor hun functie en persoonlijke situatie. Ze bieden daarmee houvast bij het gericht werken aan vakbekwaamheid. Veel van de leerdoelen op de ontwikkelkaarten worden bovendien bereikt in de dagelijkse praktijk, waar medewerkers continu nieuwe kennis en vaardigheden opdoen. 

Leergemeenschap

In 2025 heeft de leergemeenschap volop gedraaid. Een van de uitgangspunten van de leergemeenschap is om breed op te leiden. Dit doen we met name door leerlingen gedurende de opleiding te laten rouleren naar verschillende werkplekken. Leerlingen ervaren hierdoor verschillende manieren van werken en zorgverlening. Ook zien zij verschillende doelgroepen met hun eigen zorgbehoeften. Er zijn meerdere redenen voor roulatie: de verschillende opleidingen die aangeboden worden geven een breed diploma, waarmee de leerling met verschillende doelgroepen binnen en buiten Zorgbalans kan werken. Door de ervaring die een leerling heeft opgedaan op de verschillende werkplekken met diverse doelgroep kan hij of zij een betere keuze maken welk werk binnen Zorgbalans het best passend is. 

De leergemeenschap is begin 2025 uitgebreid geëvalueerd waarbij leerlingen, opleidingsadviseurs en locaties zijn bevraagd. Naar aanleiding hiervan zijn verbeteringen in de roulaties doorgevoerd. Voor de helpende was rouleren naar een Prettig Thuisteam, waar men solistisch werkt, soms te ambitieus. Er is een keuzemogelijkheid bijgekomen om te rouleren naar een andere intramurale plek. Voor de VIG en VIP (Verzorgende In de Praktijk) is de frequentie van roulaties naar beneden bijgesteld. Leerlingen blijven hierdoor langer op een plek. Dit biedt voordelen voor de continuïteit van het leerproces en van de zorg. Voor de locaties en thuiszorgteams is rouleren op zich lastig. Dit komt onder andere doordat bij het vertrek van een leerling niet altijd een leerling terugkomt. Dit komt onder anderen doordat leerlingen soms (tijdelijk) uitvallen of stoppen met de opleiding om diverse redenen. In deze tijd van arbeidskrapte neemt de druk op een leerling toe om voor de huidige locatie behouden te blijven.   

Leerlingaantallen 

We registreren 218 medewerkers met een leerling status. Dit zijn medewerkers die een MBO- of HBO-opleiding doen en de extra kwalificatie Helpende plus.  

Reguliere opleidingen en deelkwalificaties 

MBO – HBO opleidingen 

  • Helpende (HZW) en HZW+, incompany door Oppstap; 
  • VIG, incompany door Oppstap; 
  • Verpleegkundige niveau 4 (Nova College); 
  • Psychiatrische verpleegkundige (ROC Amsterdam);
  • HBO-V (HSL Leiden);  
  • MZ3 en MZ4 (Nova College of ROC Amsterdam).  

Er zijn meer medewerkers lerende, maar zij worden niet geregistreerd als leerling. Zij leren volgens een deelkwalificatie of een gespecialiseerde opleiding. 

Deelkwalificaties: 

  • Individuele basiszorg verlenen (basisvaardigheden), incompany door Oppstap; 
  • Psychiatrie voor niveau 2 en 3, incompany door ROC Amsterdam; 
  • Leergang coördinerend VIG, incompany  Nova College.  

Gespecialiseerde opleidingen: 

  • Geriatrische revalidatiezorg GRZ, incompany Stoc; 
  • Gespecialiseerd Verzorgende Psychogeriatrie (GVP), company Oppstap. 

In 2025 is opnieuw gebleken dat de instroom van leerlingen op opleidingsniveau 4 en hoger (MBO-VP en HBO-V) is toegenomen. De instroom van leerlingen op opleidingsniveau 2 (HZW) en 3 (VIG) is afgenomen. In 2025 is het doel behaald om zowel HZW als VIG in het voorjaar en najaar met voldoende leerlingen te laten starten. Daarnaast is er een toenemende vraag om meerdere keren per jaar te starten met de opleidingen, zodat extern en intern geworven kandidaten sneller kunnen beginnen. Daarom werd er in 2025 gestart met het onderzoeken van een andere manier van opleiden. Tijdens intercollegiale overleggen met collega-instellingen is informatie opgehaald rondom het carrouselmodel, waarbij leerlingen na het volgen van een basisblok op verschillende momenten in het jaar kunnen instromen. In 2026 zal hier verder naar gekeken worden.   

In 2025 heeft Zorgbalans in samenwerking met het Nova College de leergang Coördinerend VIG ontwikkeld. Deze leergang is bedoeld voor VIG-ers die zich verder willen ontwikkelen in een coördinerende rol binnen het team en daarmee de functie van Coördinerend VIG gaan uitvoeren. De leergang Coördinerend VIG wordt incompany door het Nova College aangeboden. In oktober 2025 zijn de eerste groepen gestart. Dit krijgt een vervolg in 2026. Tussentijds zullen er evaluaties plaatsvinden. 

Stagiaires 

In 2025 is een opleidingsadviseur ingezet om de stagiaires in beeld te krijgen en vraag en aanbod bij elkaar te brengen. Er komt meer aandacht voor het ontvangen van stagiaires. In 2026 gaan wij werken aan een centraal stagepunt voor vraag, aanbod en plaatsing.  

Nieuw leerlingvolgsysteem 

De leverancier van het Leerplein biedt ook een leerlingvolgsysteem: Programs. Dit is in gebruik genomen voor de leerlingen die sinds augustus 2025 gestart zijn met hun opleiding. Elke leerling beheert zelf de acties in het eigen leerlingvolgsysteem. Voor de werkbegeleiders is het monitoren van prestaties en het gericht aanbieden van benodigde ondersteuning eenvoudiger geworden. In 2026 zal de werkwijze verder doorontwikkeld worden, en wordt het voorgaande leerlingvolgsysteem uit gefaseerd.   

Leerpleindata ten aanzien van deskundigheidsbevordering  

Vanaf 2024 is het Leerplein actief in gebruik. Het Leerplein biedt medewerkers eenvoudig toegang tot cursussen, e-learnings en andere leermiddelen die relevant zijn voor hun functie en interesse. Medewerkers kunnen op het Leerplein ook de status van hun vakbekwaamheid inzien, persoonlijke ontwikkeling stimuleren en mogelijke vervolgacties om deze te behouden. Gezamenlijk zijn 2.385 medewerkers 23.859 leeracties op het Leerplein gestart, hiervan zijn 19.964 succesvol afgerond (83%). Deze medewerkers logden het vaakst in september en november 2025 in.  

Betreffende deskundigheidsbevordering zijn er in 2025: 

  • 256 events geregistreerd;
  • 922 inschrijvingen op cursussen gedaan; 
  • 19.965 leerelementen succesvol afgerond;
  • 14.392 certificaten behaald; 
  • 14.998 zelfbeoordelingen gedaan. 

Eind 2025 hebben onze collega’s aan 16.194 certificaatvereisten voldaan in het Kwaliteitspaspoort. 

Het Leerplein biedt sinds 2025 de mogelijkheid tot campagnes. Hiermee kunnen thema’s die voor Zorgbalans belangrijk zijn extra onder de aandacht worden gebracht. In het najaar van 2025 is in samenwerking met de HIP-commissie (Hygiëne en Infectiepreventie commissie) een campagne rondom handhygiëne gelanceerd. Hierdoor hebben 529 collega’s hun kennis over het Noro-virus en handhygiëne opgefrist.  

Events worden sinds 2025 actief gepland en bijgehouden. Zo hebben medewerkers een duidelijk overzicht van wat zij hebben gedaan rondom deskundigheidsbevordering. In 2026 hopen wij alle locatiegestuurde carrousels ook aan te bieden via het Leerplein. Hierdoor zijn alle activiteiten met betrekking tot ontwikkeling centraal gebundeld en voor medewerkers beter toegankelijk.  

Het Ontwikkellab  

Het Ontwikkellab ontwerpt en ontwikkelt leeroplossingen voor leerbehoeften van medewerkers en voor organisatievraagstukken. Dit gebeurt binnen organisatie brede projecten van Zorgbalans. De ontwikkelde leeroplossingen variëren van complete programma’s tot stappenkaarten en korte instructievideo’s. Het Ontwikkellab draagt daarmee bij aan de thema’s die voor de zorg belangrijk zijn, en daardoor aan de vertaling van visie naar daadwerkelijk gedrag op de werkvloer. 

Opgeleverde leerproducten in 2025 zijn:  

Enkele uitgewerkte voorbeelden

  • Online instructiekaarten, microlearnings en bewustwordingsvideo’s over handhygiëne en het Noro-virus;
  • ‘Omgaan met onbegrepen gedrag’; Gedrag beter herkennen met een praktijkgericht programma, met online casussen, trainen met Zorgbalanstrainers en gebruik van handige online opzoekkaarten om snel te zien wat te doen bij bepaald gedrag. Dit leeraanbod ondersteunt het ondersteuningsteam van de wijk (TOPO);  
  • Medewerkers worden in het gebruik van de BproCare-app geholpen door e-learnings op het Leerplein. De inhoud is herkenbaar, praktisch en direct toepasbaar op de werkvloer. Drie van de zes modules zijn opgeleverd. 

Overige voorbeelden

142 instructiekaarten, waaronder: 

  • Compaan werkplekondersteuning; 
  • MiM instructiefilmpje voor leidinggevenden;
  • Hulpmiddelenbox instructiekaarten; 
  • Medido Medicijnklok: de volledige basis (wijkzorg) – e-learning; 
  • Wzd-basistrainingen voor aandachtsvelders herzien; 
  • Schoonmaken zonder blessures – microlearnings en werkplekondersteuning;
  • Coördinerend VIG leertraject ontwikkeld in samenwerking met het Nova College; 
  • Reablement-app leercontent ontwikkeld met Reable NL, Educared en 3 VVT’s; 
  • Samen Doen – opfriskaart gesprekken met naasten. 

 

5. Kwaliteit

Kwaliteitsbeeld

Voor het aanleveren van kwaliteitsinformatie hebben we gewerkt volgens de richtlijnen vanuit het Generiek Kompas. Klik hier voor ons Kwaliteitsbeeld (externe link, opent in nieuw tabblad).


(externe link, opent in nieuw tabblad)

6. Bedrijfsvoering

Informatiesystemen

De afdeling ICT ondersteunt de werkprocessen met betrouwbare en volledige gegevens. Gedurende het jaar worden informatiesystemen regelmatig geactualiseerd om in te spelen op wijzigingen in de cao en wet- en regelgeving.

In 2025 is ingezet op het samenvoegen van het aantal ECD-systemen, met als doel processen te vereenvoudigen en de administratieve last te verminderen. Daarnaast is op woonzorg- en revalidatielocaties succesvol gestart met spraakgestuurd rapporteren.

Datagedreven werken

Zorgbalans heeft de ambitie om steeds meer datagedreven te werken. Met behulp van rapportages, dashboards, algoritmes en Artificial Intelligence (AI) worden nieuwe inzichten verkregen ter ondersteuning van besluitvorming.

Doordat steeds meer databronnen via het datawarehouse worden ontsloten, kunnen sneller nieuwe dashboards en analyses worden ontwikkeld, onder andere rondom GRZ-processen. Daarnaast doen ongeveer 100 medewerkers ervaring op met AI door het gebruik van Copilot in hun dagelijkse werkzaamheden.

Communicatie en technologie

Voor zorgtechnologie maakt Zorgbalans gebruik van het berichtenmanager-systeem BproCare. In 2025 zijn de laatste woonzorglocaties aangesloten.

Inmiddels zijn ruim 1.000 cliëntkamers uitgerust met moderne zorgtechnologie, zoals bedsensoren, dwaaldetectie en camera- en deurintercomsystemen. Via een app of webbrowser kunnen zorgmedewerkers deze systemen bedienen en ontvangen zij beelden, geluiden en meldingen.

Informatiebeveiliging

De hoeveelheid privacygevoelige gegevens neemt toe, evenals het risico op cybercriminaliteit. Dagelijks verschijnen berichten over datalekken en digitale aanvallen. Het belang van goede informatiebeveiliging wordt daarmee steeds groter. Jaarlijks laat Zorgbalans door een externe partij onderzoeken of de gegevens van cliënten en medewerkers voldoende zijn beschermd.

Duurzaamheid binnen Zorgbalans: Verantwoord ondernemen voor een gezonde toekomst

Zorgbalans beschikt sinds oktober 2024 over een Greenteam. In 2025 is gewerkt aan een rijk en divers palet aan initiatieven waarvan sommige in 2025 en andere in 2026 geïmplementeerd zullen worden. Duurzaamheid krijgt een steeds steviger fundament binnen de organisatie. De volgende thema’s dragen hieraan bij:

  • Voeding

In samenwerking met onze maaltijdleverancier is de optie onder de aandacht gebracht bij woonzorglocaties om portiegroottes van maaltijden aan te passen voor onze bewoners. Ook wordt gekeken of van tijd tot tijd meer plantaardige producten aangeboden kunnen worden. Bij het formuleren van de nieuwe visie op eten en drinken speelt duurzaamheid een belangrijke rol. Tevens heeft Zorgboodschap een duurzaamheidsanalyse gedaan en Zorgbalans scoort zeer positief op het gebruik van een duurzaam assortiment.

  • Communicatie over duurzaamheid en duurzame initiatieven

In het interne magazine van Zorgbalans is een uitgebreid artikel verschenen met als titel: “Samen werken aan duurzame zorg bij Zorgbalans”. Via het e-mailadres duurzaamheid@zorgbalans.nl ontvangt het greenteam regelmatig input van medewerkers met initiatieven die kunnen bijdragen aan duurzamere zorg. Ook is een groene ‘checklist’ ontwikkeld die in 2026 aan de locaties wordt aangeboden. Deze bevat tips hoe medewerkers met relatief kleine veranderingen een stuk duurzamer kunnen werken.

  • Afvalscheiding

In een vooronderzoek is onderzocht hoe Zorgbalans afvalscheiding kan implementeren op de woonzorglocaties, ontmoetingscentra en op het hoofdkantoor. Afval scheiden wordt gezien als belangrijk voor Zorgbalans, omdat afvalscheiding bijdraagt aan duurzaamheid en verantwoord ondernemen. Er is gekeken welke afvalstromen er binnen de organisatie zijn en hoe grondstoffen kunnen worden hergebruikt en hiermee verbranding van restafval kan worden verlaagd. De verwachting is dat dit definitief geïmplementeerd wordt in 2026-2027.

  • Voorkomen van medicatieverspilling

Wat grote impact heeft op de CO₂-voetafdruk is medicijnverspilling. Een student heeft onderzoek gedaan binnen Zorgbalans naar het voorkomen van medicatieverspilling. De onderzoeksresultaten stemmen hoopvol dat Zorgbalans hier in 2026 verder mee aan de slag kan.

  • Verduurzaming van vastgoed

Net als voorgaande jaren heeft ook in 2025 de afdeling Vastgoed stappen gezet in het verduurzamen van de vastgoedportefeuille en het toekomstbestendig maken van gebouwen. Bij renovatie- en onderhoudsprojecten is gestuurd op het gebruik van circulaire en milieuvriendelijke materialen. Door structurele monitoring van energieverbruik en CO₂-uitstoot is meer inzicht verkregen in prestaties en verbeterpotentieel. Met deze inspanningen heeft de afdeling Vastgoed in 2025 concreet bijgedragen aan het verlagen van de milieubelasting.

Milieuthermometer Zorg

De Milieuthermometer Zorg is ontwikkeld door MilieuPLatformZorg (MPZ) in samenwerking met Stichting Milieukeurmerk. MPZ is een vereniging waarbij zo’n tweederde van de zorginstellingen zijn aangesloten, met als doel de zorg in de breedste zin te verduurzamen. Het merendeel werkt aan de hand van de Milieuthermometer Zorg aan certificering brons, zilver en goud.

Een onafhankelijk adviesbureau op het gebied van duurzaam denken en doen heeft voor Zorgbalans een nulmeting uitgevoerd om te bepalen hoe de organisatie scoort voor niveau brons. Deze certificering wil Zorgbalans behalen om aan te tonen dat wij ons inzetten op het gebied van duurzaamheid en aan wet- en regelgeving voldoen. Binnen Zorgbalans zijn er al diverse duurzame initiatieven opgestart, maar met deze inventarisatie wordt duidelijk waar de grootste verbeterkansen liggen.

 

Veiligheid en BHV

Op het gebied van Veiligheid en BHV zijn in 2025 grote stappen gezet:

  • Alle bedrijfsnoodplannen en zorgcontinuïteitsplannen zijn herzien en staan onder verantwoordelijkheid van een koploper. De documenten staan op de Kennisbank van Zorgbalans en zijn gemakkelijk bereikbaar voor iedereen in de organisatie. De plannen worden jaarlijks gereviewd;
  • De BHV-adviseur heeft de werklocaties van Prettig Thuis bezocht en deze zijn geëvalueerd op brandveiligheid en de stand van zaken van de BHV-organisatie. Er is bijvoorbeeld gekeken naar de aanwezigheid van rookmelders, veilige vluchtroutes en bekendheid rondom ontruimingsplattegronden en bedrijfsnoodplannen;
  • Binnen de hele organisatie werd gewerkt aan meer bewustwording en kennisoverdracht over veiligheid;
  • De nieuwe BHV-partner van Zorgbalans startte de BHV-trainingen in maart 2025. Direct werd duidelijk dat dit een mooie kwalitatieve stap vooruit is waar medewerkers hun kennis en kunde over bedrijfshulpverlening een boost hebben kunnen geven. De ervaringen met deze partner, het Veiligheidsinstituut, zijn geëvalueerd en wij zijn tevreden over hun inzet, kennisoverdracht en bijdrage aan een veilige zorgomgeving;
  • Het BHV-beleid is met een nieuwe hoofdstuk uitgebreid en betreft afspraken over de BHV-organisatie in de Wijkzorg. Zo is voor iedereen bekend welke zaken op orde moeten zijn;
  • Het aantal koplopers binnen Zorgbalans is uitgebreid en betreft nu meer dan 70 medewerkers. Koplopers hebben in 2025 specifieke training ontvangen over het geven van table-top oefeningen, de laatste inzichten binnen de brandveiligheidsbranche (o.a. de verstrekkende gevolgen van rookontwikkeling) en veilig omgaan met accu’s en batterijen;
  • De regeling rondom de nieuwe Bhv-vergoeding naar aanleiding van een gewijzigd artikel in de cao van de VVT-sector krijgt vorm. Bhv’ers ontvangen nu een vergoeding van €75,00 per jaar netto. Dit wijzigt naar een vergoeding van € 300,- per jaar netto (€ 25,00 per maand netto);
  • Zorgbalans werkt verder aan zijn relaties met andere collega VVT-organisaties en de GHOR Kennemerland op het gebied van Veiligheid en samenwerking in de regio. Ook sluit Zorgbalans aan bij de overleggen van het RONAZ en TONAZ.

Visie op eten en drinken

Voeding speelt een belangrijke rol binnen de VVT-sector. Veel bewoners en cliënten binnen Zorgbalans hebben te maken met een verhoogde energie-eiwitbehoefte als gevolg van ziekte, kwetsbaarheid of herstel na een medische ingreep. Tegelijkertijd zijn ouderen een grote risicogroep voor ondervoeding. Onvoldoende of onjuiste voeding kan leiden tot een verminderde weerstand, vertraagd herstel, verlies van spiermassa en over het algemeen verlies van kwaliteit van leven. Dit laat zien dat voeding niet alleen een basisvoorziening is, maar echt een essentieel onderdeel van ons zorgproces. Een organisatie brede visie op eten en drinken is daarom noodzakelijk. Dit zorgt voor uniforme uitgangspunten en ondersteunt medewerkers om op alle woonzorglocaties dezelfde kwaliteit te hanteren. In september is een onderzoek gestart naar de wijze waarop voeding binnen Zorgbalans georganiseerd is. Op basis van dit onderzoek wordt een visie geformuleerd. Deze vormt de basis voor een kwaliteitsslag die Zorgbalans wil maken in 2026.

Cijfers cliëntenzorg en medewerkers

Cliënten woonzorgcentra en Prettig Thuis
Per eind 2025:1.407 cliënten in zorg
In 2025:507.149 dagen zorg en verpleging
Cliënten Wijkzorg
Per eind 2025:5.301 cliënten in zorg
In 2025:555.006 uren zorg en verpleging
Cliënten ontmoetingscentra
Per eind 2025:486 bezoekers
In 2025:90.562 dagdelen dagactiviteiten

Gemiddeld aantal FTE

Organisatie-onderdeelFTE's
Wonen & Revalidatie1.585
Wijkzorg551
Ondersteunende diensten132
Personeel niet in loondienst64
Totaal Zorgbalans2.332

Medewerkers

Het gemiddeld aantal fte over 2025 is in totaal 2.332. Deze aantallen hebben betrekking op medewerkers in loondienst en de ingezette uitzendkrachten. Er waren 818 vrijwilligers betrokken bij Zorgbalans in 2025.

Ziekteverzuim

Het gemiddelde ziekteverzuim over 2025 lag op 9,2%.

In- en uitstroom medewerkers 2025

MedewerkersFTE
Instroom747324
Uitstroom734344
Saldo+13-20

Zorgbrede Governance Code

Als lid van de brancheorganisatie ActiZ houdt Zorgbalans zich aan het nakomen van de Zorgbrede Governance Code (ZGC).

Gedragscode

Zorgbalans heeft een gedragscode in de vorm van een integriteitsbeleid. Elke medewerker moet bij indiensttreding hiervan kennisnemen. Ook is het document beschikbaar op ons intranet.

7. Ontwikkeling resultaat en kengetallen

Behaalde omzet en resultaat

Zorgbalans heeft het jaar 2025 financieel solide afgesloten met een positief resultaat van € 6,8 miljoen, wat € 2,5 miljoen hoger is dan begroot. Dit resultaat onderstreept de financiële weerbaarheid van de organisatie in een jaar waarin de zorgvraag in de regio niet vanzelfsprekend was.

Financiële gegevens

Bedragen in € mln20252024
Bedrijfsopbrengsten€ 235,9€ 234,4
Bedrijfskosten€ 229,1€ 225,1
Resultaat€ 6,8€ 9,3
Eigen vermogen€ 92,6€ 85,8

In de regio Kennemerland deden zich in 2025 periodes van leegstand voor. Ook voor Zorgbalans was deze ontwikkeling merkbaar, met name door een dalende zorgvraag. De financiële impact hiervan kon echter grotendeels worden opgevangen door een gerichte afbouw van de inzet van zelfstandigen (ZZP’ers). Hierdoor bleef de kostenontwikkeling beheersbaar en kon de personele inzet beter in balans worden gebracht met de daadwerkelijke zorgvraag.

Daarnaast heeft een hoger liquiditeitssaldo in combinatie met een actief treasurybeleid geresulteerd in hogere rentebaten dan oorspronkelijk geraamd. Dit leverde een positieve bijdrage aan het totaalresultaat en versterkte de financiële positie van Zorgbalans verder.

Met het positieve resultaat van 2025 blijft Zorgbalans een sterke vermogenspositie behouden. In onderstaande tabel staat een aantal ratio’s en kengetallen die de financiële gezondheid van Zorgbalans weergeven. Allen voldoen ruimschoots aan de gestelde normen.

Ratio’s en kengetallen

Bedragen in € mln20252024Norm
Rendement2,9%4,0%> 1,5%
Solvabiliteit47,5%46,4%> 25%
Werkkapitaal€ 74,5 mln€ 69,3 mln> 25 mln
Current ratio2,42,5> 1,2
Loan to value49%55,0%< 70%
Budget ratio39,2%36,6%> 20%

Vastgoedstrategie en financiële borging

De goede financiële uitgangspositie is noodzakelijk om uitvoering te kunnen geven aan de vastgoedstrategie van Zorgbalans. In deze strategie is vastgelegd dat wordt ingezet op het verwerven van een aantal panden die momenteel worden gehuurd, gecombineerd met gerichte renovaties van het bestaande vastgoed. Met deze investeringen wil Zorgbalans meer grip krijgen op haar huisvesting en tegelijkertijd zorgen voor toekomstbestendige zorgomgevingen. De voorgenomen renovaties zijn nodig om de gebouwen geschikt te maken voor de steeds complexer wordende zorgvraag.

In 2025 is in dit kader een koopovereenkomst gesloten voor locatie Huis ter Hagen. De overdracht van dit pand van Woningbedrijf Velsen aan Zorgbalans staat gepland voor mei 2026.

Daarnaast is voor de locatie Zuiderhout op termijn (ver)nieuwbouw gewenst om ook daar te kunnen blijven voorzien in passende huisvesting die aansluit bij de zorgbehoeften van cliënten en een goede werkomgeving voor onze medewerkers.

Jaarlijks wordt de meerjarenbegroting herijkt en wordt getoetst of de strategie van Zorgbalans, inclusief het strategisch vastgoedplan, past binnen de financiële bandbreedtes van de organisatie. Vanuit deze herijking wordt tevens de financieringsbehoefte bepaald, zodat investeringen op een beheerste en verantwoorde wijze kunnen worden gerealiseerd.

Vooruitblik en verwachte financiële ontwikkeling 2026

Hoewel Zorgbalans 2025 heeft afgesloten met een goed financieel resultaat en de begroting 2026 een positief resultaat laat zien van € 4,9 miljoen, blijft de financiële vooruitblik voor 2026 en verder omgeven door onzekerheden. De precieze uitwerking van de plannen rondom zorg van het nieuwe kabinet zijn nog onzeker. In de meerjarige begroting van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport staat een verdere tariefskorting opgenomen, oplopend tot 2,79% in 2030. Dit vraagt om blijvende financiële waakzaamheid.

Naast rijksbeleid speelt ook de rol van het zorgkantoor een belangrijke factor in de financiële ontwikkeling. Het zorgkantoor stelt jaarlijks het richttariefpercentage vast, voor 2026 heeft dit geleid tot een neerwaartse bijstellen van 0,9%. Rond september zal duidelijk worden welk richttariefpercentage zal worden gehanteerd voor 2027. Zorgbalans blijft daarom scherp sturen op kostenbeheersing en het tijdig kunnen bijsturen wanneer beleidsmatige keuzes vanuit het Rijk en vanuit financiers financiële gevolgen krijgen.

Een ander belangrijk punt is de aanhoudende arbeidsmarktkrapte waardoor de beschikbaarheid van zorg onder druk staat. De afbouw van de inzet van zelfstandigen (ZZP’ers) en het relatief hoge ziekteverzuim, vergroot de druk op de inzet van onze vaste medewerkers. Zorgbalans anticipeert hierop onder meer met het project Functiemix (mix van medewerkers), waarin actief wordt ingezet op het aantrekken en opleiden van anders-geschoolden en het slimmer inzetten van beschikbare capaciteit. Hiermee wordt gewerkt aan duurzame oplossingen voor de continuïteit van zorg.

Tot slot blijft ook de ontwikkeling van de zorgvraag in de regio Kennemerland een onzekere factor. Fluctuaties in vraag en bezetting vragen om flexibiliteit en nauwe afstemming. Deze ontwikkelingen worden momenteel samen met de regiopartijen en het zorgkantoor verder onderzocht. Op basis van deze analyses wordt, waar nodig, zowel op korte als lange termijn geanticipeerd. De gezamenlijke regionale aanpak is hierbij van belang om de toegankelijkheid en betaalbaarheid van zorg ook in de toekomst te waarborgen.

8. Risicoparagraaf

Risicoparagraaf

Zorgbalans kiest in de basis voor een risicomijdend profiel, maar biedt wel ruimte voor ondernemerschap en innovatie. De belangrijkste risico’s en wijze van beheersing van deze risico’s worden als volgt gezien:

Risico

Ontwikkelingen / Effecten

Beheersing

Onzekere tariefontwikkeling van zorgkantoren, verzekeraars en gemeenten.

· De loonontwikkeling die meegenomen wordt in de tarieven kan (verder) uit de pas lopen met de CAO-lonen.

· Lagere tarieven vanuit de zorgkantoren, zorgverzekeraars en gemeenten.

Tijdig signaleren en meenemen in de meerjarenbegroting. Dit stelt bestuur en management in staat om strategie en beleid aan te passen.

Onzekerheid over de omvang van de productie in relatie tot de productieplafonds.

Risico dat zorgverzekeraars hun productieplafond beperken waardoor de kans bestaat dat geleverde zorg niet wordt gefinancierd.

De uitnutting wordt periodiek gemonitord en in kwartaalgesprekken besproken met financiers (zorgkantoren en zorgverzekeraars).

Krapte op de arbeidsmarkt in relatie tot de toenemende zorgvraag en in het bijzonder de toestroom van leerlingen.

· Tekort aan (gekwalificeerd) personeel.

· Medewerkerstevredenheid onder druk door hoge werkdruk.

· Opwaartse druk op het loongebouw.

· Uitstroom door relatief hoge gemiddelde leeftijd medewerkers.

HR-strategie laten aansluiten op de veranderende arbeidsmarkt.

Onzekerheid over continuïteit en stabiliteit overheidsbeleid.

Onzekerheid vergroot financiële en strategische risico’s, remt langetermijninvesteringen en vraagt meer wendbaarheid van organisaties.

Goed op de hoogte blijven en invloed uitoefenen via deelname aan o.a. ActiZ (brancheorganisatie).

Onvoldoende aansluiting van woonzorgconcepten bij de toekomstige behoefte van ouderen op het gebied van wonen met zorg.

Leidt tot inefficiënte zorg, oplopende kosten en druk op schaarse capaciteit. Daarnaast bestaat er risico op kwalitatieve leegstand.

Goede verbinding tussen zorg en vastgoed. Wensen en eisen in kaart brengen zodat deze opgenomen en geprioriteerd worden in vastgoedstrategie.

Risico’s omtrent informatieveiligheid.

Onvoldoende beheersing van informatieveiligheidsrisico’s kan leiden tot financiële schade, verstoring van de dienstverlening, reputatieverlies en juridische gevolgen.

ICT hanteert een eigen risicomanagementsysteem (ISMS o.b.v. NEN-7510) om de belangrijkste risico’s in scope te hebben. Daarnaast wordt jaarlijks een interne en externe pen-test uitgevoerd. Ook wordt een jaarlijkse phishing-test gedaan.

 

Wijze van beheersen en bijsturen van risico’s

Zorgbalans geeft uitvoering aan de inventarisatie en beheersing van risico’s en onzekerheden aan de hand van het opgestelde Interne Controlekader. Het Interne Controlekader wordt beschreven aan de hand van de categorieën Goede Zorg, Goed Werk en Economisch Duurzaam. Onder Goede Zorg vallen de controles die te maken hebben met het leveren van zorg aan onze bewoners en cliënten. Goed Werk behelst de controles op het gebied van goed werkgeverschap en Economische Duurzaam omvat een breed scala aan controle, bijvoorbeeld op het gebied van personele zaken, fiscale controle en governance. Jaarlijks wordt een auditplan opgesteld om vast te stellen welke risico’s dat betreffende jaar aandacht behoeven. Bevindingen en aanbevelingen worden periodiek gedeeld met de RvB en het directieteam.

In 2026 wordt verder gewerkt aan het aanscherpen van de visie en het beleid op risicomanagement en een doorontwikkeling van het risicomanagementsysteem. Deze doorontwikkeling stelt Zorgbalans in staat om risico’s effectiever te identificeren, analyseren, categoriseren en prioriteren. Via een vastgesteld proces worden deze risico’s vervolgens beheerst, gemonitord en geborgd. Deze werkwijze wordt ondersteund door Zenya; een softwaretool op het gebied van Governance, Risk & Compliance.

9. Verslag van de Raad van Toezicht

Raad van Toezicht

De leden van de Raad van Toezicht (RvT) zijn tevens lid van de Raad van Commissarissen (RvC) van FlexiCura, de dochteronderneming van Zorgbalans. Stichting Zorgbalans en FlexiCura B.V. hebben elk een eigen economisch bedrijfsmodel en zorg/productportfolio dat complementair is aan elkaar.

De RvT/RvC bestond in 2025 uit vijf leden, te weten: Gita Gallé (voorzitter), Robin Alma (vice-voorzitter), Michel de Haan, Corrie Scholman en Thirza Tamboer.

De RvT vervult vanuit het toezichthouderschap de volgende rollen bij Zorgbalans, namelijk:

  • Werkgever van het bestuur;
  • Toezicht op de prestaties en de besturing van het bestuur en van de organisatie als geheel, in het licht van de missie en visie en de doelen die binnen Zorgbalans zijn afgesproken;
  • Klankbordfunctie voor RvB en directieteam op basis van kennis en expertise en zo nodig informatie van elders;
  • Besluitvormend over onderwerpen waar het toezicht bepalend is zoals aanstellen accountant en goedkeuring van bepaalde RvB-besluiten.

Bij de uitoefening van het toezichthouderschap sluit de RvT aan bij de kernwaarden van Zorgbalans, te weten:

  • Vindingrijk: door open te staan voor nieuwe oplossingen binnen de organisatie en vernieuwing van het toezicht. Daarbij richt de RvT zich eerst naar mogelijkheden en kansen in plaats van regels en beperkingen;
  • Verbindend: daarbij hecht de RvT waarde aan goede verhoudingen met diverse stakeholders zowel binnen als buiten Zorgbalans en is geïnteresseerd in nieuwe ontwikkelingen daarin zoals reablement;
  • Toegewijd: RvT-leden zorgen ervoor dat zij voldoende zijn geïnformeerd en toegankelijk, betrokken en aanspreekbaar zijn voor cliënten en medewerkers, bijvoorbeeld door mee te lopen op een locatie of binnen een team en deelname aan de strategiedag van Zorgbalans.

 

 

Door middel van verschillende activiteiten, bijeenkomsten en scholingen laten de RvT-leden zich zo breed mogelijk informeren over wat er speelt bij cliënten en medewerkers en in het bijzonder die van Zorgbalans en te achterhalen wat voor hen echt belangrijk is. Zodat deze kennis en kunde de RvT-leden ondersteunt bij de toezichthoudende taken.

Tijdens de overlegvergaderingen tussen de RvT en de bestuurder worden de RvT-leden breed geïnformeerd over actuele onderwerpen, de verschillende zienswijzen hierop worden uitgewisseld en de voorgenomen besluiten van de RvB die statutaire goedkeuring behoeven, worden voorgelegd. Bij voorkeur vindt een vergadering plaats op één van de locaties van Zorgbalans, voorafgegaan door een rondleiding en toelichting van de locatiemanager.

De RvT of een delegatie daaruit, heeft in 2025 tweemaal met de Ondernemingsraad (OR), en eenmaal met de Centrale Cliëntenraad (CCR) afzonderlijk overleg gehad.

In 2025 hebben er acht regulier geplande vergaderingen met de RvB plaatsgevonden.

In 2025 heeft de Raad van Toezicht bijzondere aandacht besteed aan het aangepaste besturingsmodel en de besturingsfilosofie die door de bestuurder zijn geïntroduceerd, naar aanleiding van de door de RvT gegeven opdracht om met een voorstel te komen voor de versterking van de topstructuur van Zorgbalans. Daarnaast ging in 2025 veel aandacht uit naar de aankoop van Huis ter Hagen, na een langdurig en zorgvuldig voorbereidingstraject.

Overall spreekt de RvT haar waardering uit voor de organisatie en de daar werkzame medewerkers, voor al hetgeen er is en wordt gepresteerd in deze huidige tijd waarin uitdagingen en opgaven steeds groter worden.

 

 

De RvT heeft in 2025 aan de volgende elf voorgenomen besluiten van de RvB goedkeuring verleend:

Strategisch vastgoed- en huisvestingsplan

De RvT verleent op basis van artikel 5 lid 7 sub e van de Statuten, goedkeuring aan de RvB om het strategisch vastgoed- en huisvestingsplan (SVHP) van Zorgbalans vast te stellen.

Jaarrekening Zorgbalans – geconsolideerd 2024

De RvT verleent op basis van artikel 5 lid 7 sub d van de Statuten, goedkeuring aan de RvB om de geconsolideerde Jaarrekening 2024 van Zorgbalans vast te stellen.

Bestuursverslag Zorgbalans 2024

De RvT verleent op basis van artikel 5 lid 7 sub d van de Statuten, goedkeuring aan de RvB om het bestuursverslag 2024 van Zorgbalans vast te stellen.

Vaststelling jaarstukken ‘dochter’ FlexiCura

De RvT verleent op basis van artikel 5 lid 7 sub m van de Statuten, goedkeuring aan de RvB van Zorgbalans om als aandeelhouder de voorliggende Jaarrekening en bestuursverslag 2024 van FlexiCura vast te stellen en décharge te verlenen aan de RvB van FlexiCura over het gevoerde beleid 2024.

Locatie Kennemerduin

De RvT verleent goedkeuring aan de RvB om een strategische vastgoedtransactie te onderzoeken, passend binnen het zoals opgenomen in het strategisch vastgoed en huisvestingsplan – met betrekking tot de locatie Kennemerduin. Bij de besluitvorming is nadrukkelijk benoemd dat een transactie moet passen binnen de volgende randvoorwaarden: financiële haalbaarheid, duurzaamheid en de betrokkenheid van medezeggenschapsorganen.

Aankoop Huis ter Hagen

De RvT verleent goedkeuring aan de RvB voor het aangaan van een vastgoedtransactie met betrekking tot de locatie Huis ter Hagen. Bij besluitvorming is nadrukkelijk rekening gehouden met financiële kaders en de betrokkenheid van de medezeggenschapsorganen die positief hebben geadviseerd over het voorliggende besluit.  

Besturingsfilosofie en besturingsmodel Zorgbalans

De RvT verleent goedkeuring aan de RvB om de besturing van Zorgbalans door te ontwikkelen en in te richten conform de vastgestelde besturingsfilosofie. Er is nadrukkelijk aandacht besteed aan een zorgvuldige borging van betrokkenheid van interne advies- en medezeggenschapsorganen, die positief hebben geadviseerd over het voorgestelde model.

Oprichting Flexcoop

De RvT verleent, met inachtneming van het positieve advies dat de Ondernemingsraad heeft afgegeven, goedkeuring aan de RvB om over te gaan tot oprichting van de coöperatie Flexcoop samen met Kennemerhart en Sint Jacob.

Beëindiging juridische procedure jegens WBV

De RvT verleent goedkeuring aan het voorgenomen besluit van de RvB om een lopende juridische procedure in het kader van een vastgoedtraject inzake de locatie Huis ter Hagen te beëindigen.

Zorgbalans Begroting 2026

De RvT besluit, mede gezien het positieve advies van de CCR, tot goedkeuring van de Zorgbalans begroting 2026.

Goedkeuring ter vaststelling begroting 2026 FlexiCura

De RvT besluit om goedkeuring te geven aan de RvB om in de AvA van FlexiCura b.v. de begroting FlexiCura 2026 vast te stellen.

De RvT heeft in 2025 de volgende vijf besluiten genomen:

Décharge RvB

De RvT besluit op basis van artikel 13 lid 7 van de Statuten décharge te verlenen aan de RvB over het gevoerde beleid in 2024.

Herbenoeming RvT-lid dhr. Alma

De RvT besluit, na ontvangst van de positieve adviezen van de CCR en OR, om dhr. R. Alma te benoemen voor een 2e termijn in de RvT van stichting Zorgbalans.

Klasseindeling WNT

De RvT besluit de klasse-indeling WNT van Zorgbalans voor 2026 vast te stellen volgens het voorstel vanuit concern control, te weten klasse V.

Vaststellen bezoldiging 2026 RvB en RvT-leden

De RvT besluit de bezoldiging van bestuurder en de RvT leden van Zorgbalans voor 2026 vast te stellen conform de adviesregeling NVTZ.

Beleidslijn inzake vaststellen jaarlijkse bezoldiging

De Raad van Toezicht heeft het beleid vastgesteld om de bezoldiging van de bestuurder en de leden van de Raad van Toezicht jaarlijks te bepalen volgens de adviesregeling van de NVTZ. Dit beleid wordt als algemene lijn gehanteerd en behoeft geen jaarlijkse herbevestiging.

 

 

Raad van Toezicht Commissies

De RvT heeft twee subcommissies die inzicht geven in zorg- en organisatieontwikkelingen. De ene commissie richt zich op ‘Goede Zorg en Goed Werk’, de andere op ‘Economisch Duurzaam’. Aan beide commissies neemt een vaste delegatie vanuit de RvT deel. Daarnaast is er een renumeratiecommissie.

Commissie Economisch Duurzaam (CED)

Naast de traditionele rol van Audit commissie, vervult de CED ook een meer adviserende en verkennende rol, met name ten aanzien van financieel-technische onderwerpen. Dit ter voorbereiding van de latere bespreking van deze onderwerpen in de reguliere RvT-vergadering. In 2025 heeft de CED vier keer vergaderd met de RvB, de concern controller en de bestuurssecretaris. Naast de gebruikelijke onderwerpen die in de CED worden voorbereid zoals de jaarrekening, de begroting, zorginkoop en de bevindingen van de accountant, is in 2025 specifiek aandacht besteed aan het strategisch vastgoed- en huisvestingsplan Zorgbalans, de aankoop van Huis ter Hagen, zzp-inzet en de voortgang van verschillende vastgoeddossiers.

 

Commissie Goede Zorg en Goed Werk

De commissie Goede Zorg en Goed Werk is in 2025 eenmaal bijeen gekomen. In deze commissie zijn afgevaardigden vanuit de verschillende medezeggenschapsorganen aangesloten evenals betrokken directeuren en/of stafmedewerkers die kennis en ervaring hebben met het geagendeerde onderwerp. De commissie richt zich meer op brede strategische onderwerpen die op de langere termijn spelen. Doel van het overleg is om stakeholders vroegtijdig aan te haken en te polsen over aanstaande ontwikkelingen binnen Zorgbalans. Deze onderwerpen komen veelal op een later moment terug in de gehele RvT. Om vermenging van toezicht en advies in de commissies te voorkomen worden hier geen onderwerpen besproken die al zodanig zijn uitgekristalliseerd dat zij binnen afzienbare tijd ter besluitvorming voorliggen.

In 2025 is in de Commissie Goede Zorg en Goed Werk door de directeuren Mens en Organisatie en Wonen en Revalidatie toelichting gegeven op het programma Samen maken we het werk makkelijker. Ook zijn de leden van de commissie geïnformeerd over zorgtechnologie.

 

Medezeggenschapsdag 2025

Nagenoeg alle RvT-leden hebben in november 2025 deelgenomen aan de medezeggenschapsdag, waarin in gezamenlijke dialoog met bestuur, toezicht en medezeggenschapsorganen is gereflecteerd op inspraak en medezeggenschap binnen Zorgbalans en ideeën zijn opgehaald om besluitvorming verder te vereenvoudigen, te versnellen en het eigenaarschap te versterken.

Renumeratiecommissie

De remuneratiecommissie beoordeelt jaarlijks de prestaties van de bestuurder en bespreekt diens persoonlijke ontwikkeling en arbeidsvoorwaarden. Veelal voorafgegaan door het ophalen van feedback bij de direct reports en voorzitters van de medezeggenschapsorganen.

Scholing Raad van Toezicht

Leden van de RvT brengen gezamenlijk verschillende en brede kennis en (bestuurlijke) ervaring in, onder andere uit de zorgsector, waarmee zij bijdragen aan de verdieping op en kennis van thema’s die binnen Zorgbalans spelen. Door deelname aan het programma Goed Toezicht van de NVTZ, de jaarlijkse zelfevaluatie en het individueel volgen van relevante webinars, cursussen e.d., houden de RvT-leden hun toezichthoudende kennis en kunde actueel.

Evaluatie Raad van Toezicht

In de zomer-vergadering van 2025 heeft de jaarlijkse zelfevaluatie van de RvT plaatsgevonden. De RvT leden hebben stilgestaan bij de verschillende competenties die in de raad zijn vertegenwoordigd en de onderlinge samenwerking. Tevens is de bestuurder in het tweede deel aangesloten bij de zelfevaluatie en zijn de resultaten van de teamscan met haar gedeeld.

Beloningsbeleid

In lijn met de WNT2 maakt de RvT qua beloning uitsluitend onderscheid tussen leden en voorzitter. Net als voorgaande jaren valt de beloning van de bestuursleden op basis van de indelingscriteria van de Ministeriële Regeling Bezoldigingsmaxima Topfunctionarissen Zorg, formeel in klasse V. De RvT heeft in december 2024 besloten om op de bezoldiging van de RvB en RvT-leden in 2025 de WNT-indexering ad 5,6% toe te passen. Verder volgt de RvT het advies van de NVTZ t.a.v. de normering van de bezoldiging.

Onkostenvergoeding

De voorzitter van de RvT beoordeelt aan de hand van het reglement Onkostendeclaratie, tweemaal per jaar de onkostendeclaratie van de RvB. De goedgekeurde onkosten worden betaalbaar gesteld. Opleidingskosten zijn hier niet in meegenomen.

Nevenfuncties Raad van Toezicht

De leden van de Raad van Toezicht vervullen hun taak onafhankelijk en met aandacht voor mogelijke belangenverstrengeling. Eventuele nevenfuncties worden vooraf gemeld en getoetst op verenigbaarheid met het toezichthouderschap binnen de organisatie. In lijn met de geldende governancecode streeft Zorgbalans naar transparantie over deze functies. In onderstaand overzicht zijn de (neven)functies van de leden van de Raad van Toezicht opgenomen.